Решение по делу № 2А-386/2025 от 07.07.2025 | Ленинский районный суд (Волгоградская область)

Дело №а-386/2025

34RS0026-01-2025-000602-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск Волгоградской области 07 июля 2025 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.М.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Сукочевой Д.Ю.,

с участием прокурора Ленинского района Волгоградской области Степанова С.И.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области об отмене ранее установленного ограничения по административному надзору и установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осужденной ФИО2,

установил:

начальник Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным иском об отмене ранее установленного ограничения по административному надзору и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденной ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что 24 апреля 2020 года решением Азовского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) запрета выезда за пределы установленных административных границ Ленинского района Волгоградской области, 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут до 28 октября 2028 года.

21 октября 2020 года ФИО2 была поставлена на учет в Отдел МВД России по Ленинскому району и предупреждена о том, что административный надзор может быть продлен в отношении неё, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением ею в течение года двух и более административных правонарушений. Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 допустила неоднократное совершение административных правонарушений, а именно:

30 апреля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристики ФИО2, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, меры административного воздействия не воспринимает. Проживает за счет пенсии. Ранее судима за тяжкое умышленное преступление.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО2, систематически нарушала установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Её поведение можно расценивать, как упорное нежелание встать на путь исправления.

ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения, просит суд отменить административное ограничение, установленное решением Азовского городского суда Ростовской области от 24 апреля 2020 года в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в отношении ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>. Установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия.

Прокурор Ленинского района Волгоградской области Степанов С.И. в заключении полагал необходимым заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов, следует, что приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 01 апреля 2019 года ФИО2 осуждена по п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев. Освобождена 19 октября 2020 года по отбытию срока наказания. Согласно приговора Ленинского районного суда от 31 мая 2016 года судом установлен опасный рецидив преступления.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 24 апреля 2020 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы установленных административных границ Ленинского района Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

19 октября 2020 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области, где отбывала наказание.

Местом жительства ФИО2 является: <адрес>.

21 октября 2020 года по избранному месту жительства ФИО2 прибыла в Ленинский район, где Отделом МВД России по Ленинскому району Волгоградской области была поставлена на учет.

В период срока административного надзора ФИО2, в течение одного года совершила два административных правонарушения: 30 апреля 2025 года привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; а также 30 апреля 2025 года привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения 05 марта 2025 года и 05 февраля 2025 года, то есть на путь исправления не встала, в связи с чем суд пришел к выводу, что заявленные требования являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

Учитывая, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, при этом ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области об отмене ранее установленного ограничения по административному надзору и установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осужденной ФИО2, удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Азовского городского суда Ростовской области от 24 апреля 2020 года в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.М. Иванова

Справка: мотивированный текст решения судом изготовлен в совещательной комнате 7 июля 2025 года.

Судья О.М. Иванова