№ 2а-12/2025
2а-702/2024
64RS0015-01-2024-001401-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2025 г. г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,
при секретаре Удаловой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам. Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
ФИО2 имел статус индивидуального предпринимателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в период осуществления предпринимательской деятельности страховые взносы не были уплачены ответчиком, в связи с чем начислены пени. Кроме того, пени были начислены на задолженность, взысканную в рамках дела о выдаче судебного приказа мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №а-231/2019 от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесений изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ», предусматривающего введение института Единого налогового счета, проведены конвертационные мероприятия по переходу на ЕНС. Таким образом взысканию подлежит сумма отрицательного сальдо единого налогового счета, а не задолженность по конкретному налогу как это было до ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках реализации порядка взыскания налоговым органом было первым вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, выставлено новое требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду отсутствия добровольной уплаты налога Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в адрес мирового судьи с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с возражениями ответчика отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Просят взыскать с ответчика ФИО2 пени в соответствии с п.п.1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 13 091,24 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (пункт 2 статьи 52 НК РФ). В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).
В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность по уплате налога или сбора формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого налогоплательщика. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете (далее-ЕНС) осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Единым налоговым платежом (далее-ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете (пункт 1 статьи 11.3 НК РФ).
Пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ установлено, что сальдо единого налогового счета (далее-сальдо ЕНС) представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - это общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 имел статус индивидуального предпринимателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в период осуществления предпринимательской деятельности страховые взносы не были уплачены ответчиком.
Налоговым органом было вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, выставлено новое требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду отсутствия добровольной уплаты налога Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в адрес мирового судьи с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с возражениями ответчика отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что ответчик не представил доказательства уплаты налоговых платежей своевременно, суд полагает, что требования истца о взыскании с ФИО1 пени в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 13 091,24 рублей заявлены правомерно. Истцом представлен подробный расчет образовывавшей задолженности и пени, который ответчиком не оспорен.
Доводы ответчика о применении срока исковой давности являются необоснованными ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (третий абзац пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.
Как следует из представленных материалов, сроки, установленные ст. 48 НК РФ истцом соблюдены. Требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, в связи с чем Межрайонная ИФНС № обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. После отмены судебного приказа истец обратился в районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежит взысканию задолженность по пени в размере 13 091,24 рублей.
В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку при подаче иска истец освобожден от уплаты судебных расходов, в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика по правилам п. 1 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Руководствуясь главой 32 КАС РФ, ст. ст. 23, 45,48, 69,70,75 Налогового Кодекса РФ,
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по пени в размере 13 091,24 рублей.
Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в бюджет Ершовского муниципального района Саратовской области в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 января 2025 г.
Председательствующий А.А. Лучина