Дело №30-1-115/2023

(УИД 76RS 00035-01-2023-000597-71)

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль 04 июля 2023 года

Судья Ярославского областного суда Бисерова О.И., при секретаре Масловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17 мая 2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО2 в интересах ФИО1 на определение главного государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО4 от 09.09.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и на решение и.о. начальника отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО5 от 02.02.2023, которым определение от 09.09.2022 оставлено без изменения,

установил:

ФИО2, действуя в интересах ФИО1, обратился к начальнику отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям с заявлением, в котором просил привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), начальника департамента договорно-правового обеспечения ОАО «УК Русэнергокапитал» ФИО6

09.09.2022 главным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО4 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

На данное определение представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 подана жалоба вышестоящему должностному лицу.

02.02.2023 и.о. начальника отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО5 вынесено решение, согласно которому определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2022 оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

На указанные определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2022 и решение по жалобе от 02.02.2023 представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 подана жалоба в Шарьинский районный суд Костромской области. Жалоба направлена через и.о. начальника отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора.

Определением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 28.04.2023 жалоба ФИО2 передана по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Ярославля.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17.05.2023 жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2022 и решение по жалобе от 02.02.2023 оставлена без рассмотрения.

Представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17.05.2023 подана жалоба в Ярославский областной суд, в которой заявитель просит указанное определение судьи отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение судьей норм процессуального права.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы вызывалась ФИО1 и ее представитель ФИО2, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. В телефонограмме от 03.07.2023 ФИО2 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оставляя без рассмотрения жалобу ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2022 и решение по жалобе от 02.02.2023, судья исходил из того, что она подана по истечении установленного законом срока для ее подачи. Судьей установлено, что копия решения от 02.02.2023 получена заявителем 18.03.2023, следовательно, последним днем подачи жалобы являлось 28.03.2023; при этом, жалоба ФИО2, датированная 27.03.2023, поступила в Центральное управление Ростехнадзора 04.04.2023, т.е. за пределами срока обжалования, ходатайство о восстановлении срока обжалования ФИО2 не заявлено.

Принятое судьей Фрунзенского районного суда г. Ярославля определение обоснованным признать нельзя.

Материалами дела подтверждается, что копия решения и.о. начальника отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО5 от 02.02.2023 направлена ФИО2 13.02.2023, указанное почтовое отправление получено ФИО2 18.03.2023.

Жалоба на решение от 02.02.2023, адресованная в Шарьинский районный суд Костромской области, направлена ФИО2 в Центральное управление Ростехнадзора заказным письмом 27.03.2023, что подтверждается приложенным к настоящей жалобе чеком. Таким образом, жалоба подана ФИО2 с соблюдением установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока для ее подачи. Поступление указанной жалобы в Центральное управление Ростехнадзора 04.04.2023 значение не имеет.

Таким образом, оснований для заявления ФИО2 ходатайства о восстановлении срока обжалования определения от 09.09.2022 и решения по жалобе от 02.02.2023 не имелось, срок обжалования ФИО2 не пропущен, жалоба подлежала разрешению по существу.

При таких обстоятельствах определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17.05.2023 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2022 и решение по жалобе от 02.02.2023 – направлению во Фрунзенский районный суд г. Ярославля на стадию подготовки ее к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17 мая 2023 года отменить, жалобу ФИО2 в интересах ФИО1 на определение главного государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО4 от 09.09.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и на решение и.о. начальника отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО5 от 02.02.2023 направить во Фрунзенский районный суд г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.И.Бисерова