№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ижевск -Дата- 2022 года
Удмуртская Республика
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,
при секретаре Краевой Ж.О.,
с участием:
помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,
административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Лечебного исправительного учреждения №4 УФСИН России по Удмуртской Республике (ФКУ ЛИУ -4) ФИО5, действующего на основании доверенности,
административного ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального Казённого учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ФКУ ЛИУ-4, в лице начальника ФИО6 (далее - административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Требование мотивировано тем, что ФИО2 освобождается -Дата- из ФКУ ЛИУ -4, на момент освобождения будет иметь судимость за совершение особо опасного преступления. Отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 120 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые к осуждённому были применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до водворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа, поощрений не имеет. За время отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведён в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Требования администрации выполняет не в полном объёме. Поведение осуждённого требует контроля со стороны сотрудников администрации. В ходе воспитательных бесед выводы для себя делает не всегда своевременно. Не трудоустроен, проходит курс противотуберкулезной химиотерапии.
Указывая правовым основанием положения пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от -Дата- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и в период действия административного надзора, установить административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ЛИУ-4 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, при этом просил учесть, что у него есть семья, которой необходимо оказывать помощь, а обязательные явки будут препятствовать трудоустройству.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ- 4 удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приговором от -Дата- ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 105 УК РФ, назначено наказание в виде 14 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно контрольно-сроковой справке, окончание срока отбывания ФИО2 наказания –-Дата-.
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике от -Дата-, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы -Дата-, имеет судимость за совершение особо опасного преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора в силу приведённых выше норм закона.
Законность принятого администрацией исправительного учреждения решения о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также законность наложенных на него взысканий, не является предметом рассмотрения данного судебного разбирательства. При несогласии с действиями и решениями должностных лиц исправительного учреждения, ФИО2 вправе был их обжаловать в установленном законом порядке. В настоящее время суду не представлено доказательств, что постановление от -Дата- признано незаконным и отменено, более того сам осужденный не заявлял о том, что им принимались меры к обжалованию указанного постановления.
Рассматривая требование административного истца в части срока административного надзора и установления административных ограничений, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательными.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за время отбывания наказания осуждённый ФИО2 имеет 120 взысканий, из них 13 взысканий в виде водворения в ШИЗО, и 5 взысканий в виде перевода в помещение камерного типа. Поощрений не имеет.
Из характеристики, утверждённой начальником ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике, следует, что ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике -Дата- из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, где характеризовался отрицательно, имел 107 взысканий, администрацией учреждения не поощрялся.
Требования сотрудников администрации учреждения выполняет не в полном объёме. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, поведение не устойчивое, имеет как грубые, так и незначительные нарушения, не стремится к исправлению. Воспитательные мероприятия посещает, но не всегда делает правильные выводы. Участия в общественной жизни учреждения и отряда не принимает.
За весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 120 взысканий, поощрений не имеет. По фактам нарушений неоднократно проводились профилактические беседы с осуждённым, но правильных выводов он для себя не делает. -Дата- за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Состоит на профилактическом учёте как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.
С учётом данных, характеризующих личность ФИО2, учитывая систематичность и тяжесть допущенных им во время отбывания наказания нарушений, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки, но не в максимально возможном размере, а с учётом наличия у осуждённого заболеваний - 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что такой срок административного надзора и количество явок является необходимым для оказания воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, в частности, в ходе распития спиртных напитков, суд считает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении осуждённого ограничения на пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Доводы ФИО2 о том, что административный надзор с установленными ограничениями поставит его в затруднительное положение с трудоустройством, носит предположительный, вероятностный характер. Суду не представлено доказательств невозможности трудоустройства ФИО2 на работу, позволяющую исполнять установленные судом административные ограничения.
Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона - с заявлением о досрочном прекращении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено и подписано -Дата-.
Судья Г.Р. Замилова