Дело № 2-691/2023
73RS0001-01-2023-00004-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Бахаревой Н.Н.,
при секретаре Сафиной Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области об обязании выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Ульяновской области об обязании выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья».
Требования мотивированы тем, что в связи с рождением второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с целью получения государственной услуги по выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья».
Из уведомления об отказе в выдаче государственного сертификата от 22.07.2020 следует, что факт проживания на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения второго ребенка, не подтвержден. Указанное решение ответчика считает незаконным.
ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с иное лицо Во время брака родились дети- иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С марта 2019 года и по настоящее время они вместе со семьей проживают по адресу: <адрес>. По данному адресу она зарегистрирована с 24.05.2019.
Несмотря на регистрацию по адресу: <адрес> период с 15.08.2008 по 24.05.2019, с августа 2014 года по марта 2019 года проживали со своей семьей по адресу регистрации ее супруга: <адрес>.
Факт проживания на территории Ульяновской области подтверждается и тем, что с марта 2014 года она наблюдалась в женской консультации <данные изъяты>». Оба ребенка наблюдаются в <данные изъяты> С 01.11.2017 по настоящее время она работает в <данные изъяты>.
Просит суд обязать ответчика выдать истцу государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго ребенка – иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении иска, привела доводы, аналогичные в заявлении. Пояснила, что на территории Ульяновской области со своей семьей истец проживает непрерывно на протяжении многих лет, несмотря на тот факт, что имела регистрацию по месту жительства своих родителей в <адрес>. За предоставлением мер социальной поддержки на территории <данные изъяты> она не обращалась.
В судебном заседании представитель истца, третье лицо ФИО2 доводы ФИО1 поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области в судебном заседании в иске просил отказать. Указал, что из представленного ФИО1 пакета документов на выдачу государственного сертификата на именной капитал «Семья» не подтверждается факт проживания ее на территории Ульяновской области более 3 лет на момент рождения второго ребенка.
Третьи лица Департамент Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске, МО «Дрожжановский муниципальный район» Республики Татарстан в судебное заседание не явились, судом извещались.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Российской Федерации.
02.08.2014 ФИО1 вступила в брак с ФИО2, ранее зарегистрированным по адресу: <адрес>.
ФИО1 и ФИО2 имеют несовершеннолетних детей- иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 родилась в <адрес>, ФИО4- в <адрес>.
16.05.2020 ФИО1 обратилась в Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – иное лицо
Уведомлением от 22.07.2020 №№ в выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» ей было отказано со ссылкой на отсутствие у истца факта проживания на территории Ульяновской области более 3-х лет на момент рождения второго ребенка.
Не соглашаясь с отказом ответчика в выдаче сертификата, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон Ульяновской области № 24-ЗО) право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Закона лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным органом (ч. 2 ст. 4 Закона № 24-ЗО).
В силу ч. 6 ст. 4 Закона № 24-ЗО основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом; 2) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры социальной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки в связи с использованием средств именного капитала «Семья» в полном объеме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 подпадает под действие Закона Ульяновской области № 24-ЗО, поскольку она родила второго ребенка после 01.07.2011.
В период с 24.05.2019 и по настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Ранее истец имел регистрацию по адресу: <адрес>.
Таким образом, истец в пределах Ульяновской области не имел постоянной регистрации по месту жительства в спорный период- 26.02.2017 по 23.05.2019.
Вместе с тем, факт ее постоянного проживания в указанный период на территории Ульяновской области подтверждается материалами дела.
Так, в указанный период ФИО1 проживала вместе со своим супругом ФИО2 и несовершеннолетней дочерью иное лицо по адресу: <адрес>.
С 01.11.2017 по настоящее время истица работает в <данные изъяты>.
Данный факт был подтвержден в судебном заседании свидетелями иное лицо, иное лицо, которые пояснили, что А-вы проживали по адресу: <адрес>, при этом истица была трудоустроена в детский сад г. Ульяновска.
Кроме того, согласно медицинским документам, ФИО1 и ее несовершеннолетние дети обращались за медицинской помощью в рассматриваемый период по месту жительства в г. Ульяновске.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела в совокупности с представленными доказательствами, установлен факт проживания ФИО1 на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения второго ребенка, в связи с рождением которого она претендует на указанную меру социальной поддержки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – иное лицо
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство социального развития Ульяновской области выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – иное лицо.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Бахарева
Срок изготовления мотивированного решения: 20.02.2023