Решение по делу № 2А-216/2025 от 30.04.2025 - о продлении срока временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

56RS0006-01-2025-000116-20

2а-216/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Морозовой С.П.,

при секретаре Кузьминой Г.В.,

с участием старшего помощника прокурора Беляевского района Гнездилова С.С.,

представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о продлении срока временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2

В обоснование иска указано, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к 6 месяцам лишения свободы по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении лица без гражданства ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Решением УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № въезд на территорию Российской Федерации ФИО2 не разрешен сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Решением Беляевского районного суда Оренбургской области ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для исполнения решения о депортации административного ответчика необходимо приобрести проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на Родину, был сделан запрос в консульство Республики <данные изъяты> об истребовании свидетельства о возвращении на Родину, однако до настоящего времен ответ не поступил.

УМВД России по Оренбургской области просит вынести решение о продлении срока временного помещения в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по лица <данные изъяты> ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить требования административного истца, с учетом вновь открывшихся обстоятельств. Пояснил, что поскольку ФИО2 является лицом <данные изъяты> исполнить решение о его депортации не возможно.

Административный ответчик ФИО2 просит в удовлетворении требований УМВД России по Оренбургской области отказать и освободить его из Центра, он живет в г. <адрес>, у него имеется свой дом и семья.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что отсутствуют установленные законом основания для удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 п 3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном ст. 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ в ред. ФЗ от 24.02.2021 № 22-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, в личном деле отсутствуют документы, удостоверяющие личность.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении лица без гражданства ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Решением УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № въезд на территорию Российской Федерации ФИО2 не разрешен сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные документы административным ответчиком не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району продлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2, о продлении срока временного помещения <данные изъяты>, подлежащего депортации, в специальное учреждение.

При новом рассмотрении дела судом установлено, что согласно сообщению Консульского <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Оренбургской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт гражданина <данные изъяты> Республики не выдавался, определить принадлежность указанного лица к гражданству <данные изъяты> Республики не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ (в ред. ФЗ от 24.02.2021 № 22-ФЗ) дальнейшее содержание административного ответчика в Центр невозможно, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований административного истца надлежит отказать.

В силу ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что дальнейшее нахождение административного ответчика в специальном учреждении может нанести значительный ущерб его частным интересам, и он подлежит освобождению от нахождения в специальном учреждении немедленно.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, освободив ФИО2, от нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.04.2025.

Судья подпись С.П. Морозова

Копия верна