Дело № 2а-1471/2022
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Ташкиной В.А.,
при секретаре Сметаниной Ю.Ю.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФССП России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, указав следующее. 06.04.2022 ему поступило смс-сообщение от о том, что по его счету поступило постановление ФССП от 01.04.2022 по исполнительному производству №-ИП от 18.10.2021 на сумму 76 059 руб. на основании судебного приказа от 29.07.2021 № судебного участка № 2 Заельцовского судебного района г. Новосибирска о наложении ареста на банковский счет.
На сайте ФССП по НСО действительно имеется информация об указанном исполнительном производстве, возбужденном судебным приставом-исполнителем ФИО3
Вместе с тем, постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства не получал, срок для добровольного исполнения не предоставлялся, указанное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 нарушает его права как должника исполнительного производства, предусмотренные законом об исполнительном производстве и возлагает на него дополнительные необоснованные расходы в виде исполнительного сбора, а также, соответствующие негативные последствия незаконного ареста единственного банковского счета.
Кроме того, исполнительный документ не соответствует требованиям закона об исполнительном производстве, поскольку является фальсифицированным и исполненным быть не может.
Просил суд признать возбужденное исполнительное производство №-ИП от 18.10.2021 незаконным. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 о не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 18.10.2021 незаконным. Признать постановление от 01.04.2022 судебного пристава-исполнителя ФИО3 о наложении ареста на банковский счет в незаконным. Признать бездействие Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в части ненадлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов в Советском районе г. Новосибирска незаконным. Взыскать с ФССП России 300 руб. оплаченной государственной пошлины, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме. Указал на недопустимость использования в качестве доказательств материалов гражданского дела №, поскольку в материалы настоящего дела представлен ответ, согласно которого мировым судьей второго судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска судебных приказов в отношении ФИО1 не выносилось.
Представитель административного ответчика отдела судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска – ФИО2 возражала против удовлетворения административного искового заявления, поддержала доводы, изложенные в представленном ранее отзыве.
Административные ответчики ФССП России, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Частями 3, 3.1 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч. 1 ст. 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).
На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из содержания ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Как установлено судом, 29.07.2019 мировым судьей второго судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска исполняющего обязанности мирового судьи третьего судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска вынесено определение о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа и выдаче дубликата по гражданскому делу № от 16.09.2009 по заявлению ООО «» к ФИО1 о взыскании задолженности. Определение не обжаловано, вступило в законную силу 13.07.2019.
11.01.2021 мировым судьей третьего судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска произведена замена взыскателя с ООО «» на ООО «».
На основании заявления взыскателя от 07.10.2021, 18.10.2021 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 19.01.2022, 21.01.2022, 01.04.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации ().
Из материалов гражданского дела № следует, что 26.03.2010 судебным приставом-исполнителем возбуждалось исполнительное производство № на основании судебного приказа от 16.09.2009, было прекращено 23.06.2014. О наличии судебного приказа ФИО1 знал, что подтверждают поданные им 29.03.2014 возражения на судебный приказ.
Возбужденное на основании дубликата судебного приказа исполнительное производство в силу положений ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено в рамках трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа.
Согласно ст. 4 КАС РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право заявителя, однако, заявителем не представлено ни одного доказательства нарушения каких-либо прав и законных интересов, оснований для признания незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 18.10.2021 не имеется, равно как и для удовлетворения иных требований истца, вытекающих из основного требования.
Сами обжалуемые постановления отвечают требованиям ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержат нормы материального права, которыми руководствовался судебный пристав-исполнитель, вопрос, по которому было принято соответствующее решение, содержатся сведения о материалах исполнительного производства.
Доводы заявителя о признании постановления незаконным и не обоснованным, не могут быть приняты во внимание, также как и не своевременное направление должнику, поскольку опровергаются документами, содержащимися в материалах предоставленного исполнительного производства.
Довод административного истца о фальсификации представленных стороной ответчика доказательств также является несостоятельным, поскольку не подтвержден какими-либо письменными доказательствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-228, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФССП России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья В.А. Ташкина
Мотивированное решение изготовлено 15.08.2022.