Дело № 2-1264/2025 77RS0021-02-2024-015989-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1264/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее также – Департамент, ДГИ) о признании распоряжения ответчика от 14.11.2023 г. № 94202 незаконным, восстановлении на жилищном учете на прежних условиях, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что они зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 18.11.2008 г. № 5537-01-2008-1099074 совместно с фио, фио, паспортные данные, фио, фио занимают двухкомнатную квартиру площадью 42,7 кв.адрес, ФИО2 в составе семьи из 6 человек (они, фио, фио, паспортные данные, фио, фио) состояли на жилищном учете с 1998 г., учетное дело № 51-01-951150-1995-0092.1. Распоряжением Департамента от 14.11.2023 г. № 94202 ФИО1, ФИО2, в том числе, сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления с указанием на то, что обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 27,6 кв.м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв.м на одного человека). По мнению истцов, оспариваемое распоряжение является незаконным, нарушает их жилищные права, поскольку основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не утрачены.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, обеспечили явку в суд своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил письменные возражения, по доводам которых в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третьи лица фио, фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования полагали необоснованными.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения представителя истцов, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 49, 50 ЖК РФ, постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые были приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01.03.2005 г., определены в ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (ст. 55 ЖК РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Положениями ч. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» также предусмотрено, что жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в перечисленных в данной статье случаях, в том числе при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений, а равно при утрате ими оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя; для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Как указано в ст. 20 названного выше Закона при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 в составе семьи из 6 человек (они, фио, фио, паспортные данные, фио, фио) зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 18.11.2008 г. № 5537-01-2008-1099074 занимают двухкомнатную квартиру площадью 42,7 кв.м.

Истцы совместно с фио, фио, паспортные данные, фио, фио с 1998 г. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (учетное дело № 55-01-955640-1998-0196.0).

фио является собственником квартиры общей площадью 72 кв.м по адресу: адрес, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись 16.02.2022 г.

фио является собственником жилого дома (назначение объекта: жилое) общей площадью 50,9 кв.м по адресу: адрес, Михайловский р-н, адрес (кадастровый № 62:08:0012401:87), о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись 04.11.2008 г.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 14.11.2023 г. № 94202 фио, фио, фио, фио, ФИО1, ФИО2 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

При этом в оспариваемом распоряжении ответчик учитывал площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности фио и фио

Департаментом сделан вывод о том, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у истцов и членов их семьи, составляет 165,6 кв.м, обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 27,6 кв.м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв.м на одного человека).

Как указано в ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения» членами семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства и свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке, либо на основании решения суда.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

По смыслу ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

Определяющим критерием для отнесения гражданина к числу членов семьи в рамках Жилищного кодекса РФ и Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» является регистрация в жилом помещении по месту жительства. Отсутствие между гражданами, зарегистрированными в одном жилом помещении, семейных правоотношений, не является основанием для реализации гражданами жилищных прав в качестве отдельных семей. Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению понятия «семья», используемому в целях, установленных Семейным кодексом РФ.

Разрешая настоящий спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из того, что ФИО1, ФИО2, фио, фио, фио, фио зарегистрированы по одному месту жительства, они являются членами одной семьи; ведение раздельного бюджета не свидетельствует о наличии оснований для признания граждан разными семьями в целях реализации прав в рамках улучшения жилищных условий.

Как указано в ст. 20 названного выше Закона № 29 при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.

адрес всех жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у истцов и членов их семьи составляет 165,6 кв.м, а равно площадью жилого помещения на одного человека составляет 27,6 кв.м (165,6 кв.м / 7 чел.), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения в размере 18 кв.м на одного человека.

При таком положении, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истцы утратили основания, дающие им право на улучшение жилищных условий путем предоставления субсидии на приобретение жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что распоряжение Департамента городского имущества адрес от 14.11.2023 г. № 94202 о снятии, в том числе ФИО1, ФИО2 с жилищного учета является законным и обоснованным, поскольку жилищные условия истцов с момента принятия на жилищный учет изменились, на дату принятия оспариваемого распоряжения в соответствии с действующим законодательством на истцов приходилось более установленной в адрес нормы предоставления площади жилого помещения; оснований для дальнейшего нахождения истцов на жилищном учете и для предоставления им жилого помещения не имеется.

Поскольку обеспеченность истцов площадью жилого помещения составляет 27,6 кв.м на человека, распоряжение Департамента от 14.11.2023 г. № 94202 вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства, в равно заявленные исковые требования о признании незаконным распоряжения Департамента и обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Завалишина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 июня 2025 года.