Дело №
64RS0№-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Майковой Н.Н.,
при секретаре ФИО2
с участием помощника прокурора ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
ФИО4 <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Свои требования истец мотивировал тем, что проверка и поиск Интернет - ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера «Yandex». В адресной строке браузера при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «ФИО5 2.903-96» отобразился список ресурсов (Интернет-сайтов).
Установлено, что на сайтах: https://1.fractr.xуz/file/3598828/
https://m.fractr.xyz/file/3598828/
https://r.twirpx.one/file/3598828/
имеются ссылки на скачивание текста государственного военного стандарта ФИО5 2.903-96 «Единая система конструкторской документации. Правила поставки документации».
Файлы в формате «pdf» с текстами указанного государственного военного стандарта перемещены на служебный компьютер и распечатаны в бумажном варианте для сверки.
Старший помощник прокурора <адрес>, с выходом в ООО ЭПО «Сигнал», расположенное по адресу: <адрес>, рп. Приволжский, мкр. Энгельс-19 в служебном кабинете директора по обеспечению деятельности ООО ЭПО «Сигнал» выполнил сверку текста государственного военного стандарта ФИО5 2.903-96 «Единая система конструкторской документации. Правила поставки документации», скаченного с использованием интернет-страниц: https://1.fractr.xуz/file/3598828/
https://m.fractr.xyz/file/3598828/
https://r.twirpx.one/file/3598828/
с текстами данного государственного военного стандарта, имеющегося в собственности ООО ЭПО «Сигнал».
В соответствии с приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № ООО ЭПО «Сигнал» включено в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденного п. 6 Положения о ведении Сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса».
Сопоставление текстов документов, полученных путём скачивания через интернет-страницы:
https://1.fractr.xуz/file/3598828/
https://m.fractr.xyz/file/3598828/
https://r.twirpx.one/file/3598828/
с текстом государственного военного стандарта ФИО5 2.903-96 «Единая система конструкторской документации. Правила поставки документации», имеющегося в собственности ООО ЭПО «Сигнал» и зарегистрированного в качестве документа, содержащего служебную тайну, показало, что содержание текстов идентично, кроме отсутствия номера экземпляра и иного инвентарного номера.
На титульном листе государственного военного стандарта ФИО5 2.903- 96 «Единая система конструкторской документации. Правила поставки документации», имеющегося в собственности ООО ЭПО «Сигнал» имеется гриф «Для служебного пользования», указан инвентарный № - № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, данные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.
Просит суд Признать информацию, расположенную в информационно –
телекоммуникационной сети «Интернет», расположенную по URL - адресам:
https://1.fractr.xуz/file/3598828/
https://m.fractr.xyz/file/3598828/
https://r.twirpx.one/file/3598828/
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор <адрес> заявленные требования поддержала в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, как подтвержденные представленными доказательствами.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также письменную позицию по делу, в которой не возражало против удовлетворения заявленных требований.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.
Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.
На основании части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Распространение информации– это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 6 статьи 7 Федерального закона № 149-ФЗ закреплено, что в случае, если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда.
Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна), включены в перечень сведений конфиденциального характера, утв. указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности» (далее - Положение № 1233) служебная информация,
содержащаяся в подготавливаемых в федеральных органах исполнительной власти проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других служебных документов, не подлежит разглашению (распространению).
В соответствии с пунктом 1.2 Положения № к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространения которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
На основании пункта 1.3 Положения № документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования».
Доступность информации о документах по стандартизации с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, определена одним из основных принципов стандартизации в Российской Федерации (пункт 10 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 162-ФЗ).
На том же принципе основана и стандартизация оборонной продукции, процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией (пункт «к» раздела III Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №)).
Согласно подпункту «ж» и «ч» пункта 2 раздела I Положения № «государственный военный стандарт» - документ по стандартизации, утвержденный (принятый) федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, устанавливающий требования к военной продукции, а также процессам и иным объектам стандартизации, связанным с такой продукцией; «распространение документов по стандартизации оборонной продукции» - предоставление в установленном порядке официальных изданий документов по стандартизации оборонной продукции.
Из положений подпункта «л» пункта 2 раздела I и пункта 34 раздела VII Положения № следует, что информационное обеспечение участников деятельности по стандартизации оборонной продукции, т.е. предоставление информации о составе документов по стандартизации оборонной продукции (изменении состава таких документов) или содержании отдельных документов, а также распространение указанных документов, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии посредством издания и распространения сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции (отдельных разделов по отраслевой тематике) и изменений указанного сводного перечня.
Статьей 13.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Таким образом, результаты проверки свидетельствуют о том, что информация, содержащаяся по ссылкам, размещенным на интернет - страницах: https://1.fractr.xуz/file/3598828/
https://m.fractr.xyz/file/3598828/
https://r.twirpx.one/file/3598828/
распространение которой запрещено, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
Таким образом, в целях ограничения доступа в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» к интернет-страницам: https://1.fractr.xуz/file/3598828/
https://m.fractr.xyz/file/3598828/
https://r.twirpx.one/file/3598828/
содержащим информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В связи с чем, требования ФИО4 <адрес>
подлежат удовлетворению, а информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте: https://1.fractr.xуz/file/3598828/ HYPERLINK "https://m.fractr.xyz/file/3598828/" https://m.fractr.xyz/file/3598828/ https://r.twirpx.one/file/3598828/
-подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта https://1.fractr.xуz/file/3598828/
https://m.fractr.xyz/file/3598828/
https://r.twirpx.one/file/3598828/
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к указанному сайту направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья