Решение по делу № 2-217/2023 от 13.02.2023 - о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Дело № 2-217/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при ведении секретаре судебного заседания Плигиной А.В.,

с участием помощника прокурора Калязинского района Тверской области Денисовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному органу управления образованием Калязинского района о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля,

установил:

И.о. прокурора Калязинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Калязинский районный суд с иском к Муниципальному органу управления образованием Калязинского района о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Калязинского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 24 от 23.01.2018г. «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности муниципального органа управления образованием Калязинского района, расположенного по адресу: <...>, а именно при входе в здание муниципального органа управления образованием Калязинского района не установлено информационное табло (тактильная табличка) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Данные обстоятельства нарушают гарантированные государством права инвалидов по зрению на доступ к объектам социальной инфраструктуры, право на достойную и полноценную жизнь.

Просит обязать муниципальный орган управления образованием Калязинского района в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: <...>.

Помощник прокурора Калязинского района Тверской области Денисова Е.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального органа управления образованием Калязинского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил. Не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Выслушав помощника прокурора Калязинского района Тверской области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена социальная защита инвалидов, а именно - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2).

В соответствии со ст. 15 данного закона федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации, независимо от их организационно-правовых форм, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Калязинского района проверкой установлено, что муниципальный орган управления образованием Калязинского района осуществляет деятельность по управлению образованием Калязинского района. На входе в здание муниципального органа управления образованием Калязинского района имеется вывеска с наименованием организации, а также его график работы.

Вместе с тем вопреки действующему законодательству, муниципальным органом управления образованием Калязинского района доступ к оказываемым услугам для инвалидов по зрению ограничен. Так дублирование необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками выполненными рельефо-точечным шрифтом Брайля, не обеспечено, а именно отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечным шрифта Брайля по адресу: <...>.

Выявленные нарушения влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности муниципального органа управления образованием Калязинского района в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, ответчиком в судебное заседание не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера допущенных нарушений закона суд считает, что предложенный прокурором срок для устранения выявленных нарушений является достаточным и разумным.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты госпошлины освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному органу управления образованием Калязинского района о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля удовлетворить.

Обязать Муниципальный орган управления образованием Калязинского района в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, места его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий