УИД 74RS0027-01-2023-000796-71
Дело № 2-936/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Кыштым Челябинской области 10 октября 2023 года
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дюсембаева А.А.,
при секретаре Мазавиной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по АДРЕС о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) с учетом уточнения просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ФИО2 с учетом индексации размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При оформлении пенсии ее размере составил 9921 рубль 94 копейки. Посчитав, что пенсионным органом неверно была произведена оценка ее пенсионных прав, вследствие чего размер пенсии на момент ее назначения был занижен, ФИО1 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Указанный перерасчет был произведен с ФИО2, размер пенсии с учетом данного перерасчета составил СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, однако перерасчет пенсии с ФИО2 не произведен.
Истец ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, ее представитель Б. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - П. возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Изучив исковое заявление, заслушав объяснения участников процесса, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что на основании заявления от ФИО2, представленных сведений о стаже и заработке, о рождении ребенка, а также сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, решением пенсионного органа о назначении пенсии ФИО3 от ФИО2 ФИО1 с ФИО2 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела (л.д. 34, 38-39, 45-48, 49-52, 56 об.).
На день вынесения решения об установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в распоряжении пенсионного органа имелись сведения о заработке ФИО2. За другие периоды работы сведения о заработке отсутствовали, ФИО1 не были представлены. При определении размера пенсии пенсионным органом использован вариант заработка ФИО2 (60 месяцев подряд) как наиболее выгодный (отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране в тот же период составило 0,745), также учтен период иной деятельности, а именно: период ухода за ребенком ФИО2 года рождения до полутора лет (свидетельство о рождении ребенка ФИО3).
ФИО2 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о предоставлении информации разъяснении относительно размера пенсии, в ответ на данное обращение пенсионным органом направлен ответ от ФИО2, в котором истцу было разъяснено, что в ходе проверки пенсионного дела были направлены запросы справок о заработной плате за все периоды работы истца до ФИО2. По поступившим справкам, отношение заработков выше отношения заработков, примененного при установлении пенсии, в связи с чем истцу было рекомендовано обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, с приложенными свидетельствами о рождении детей.
ФИО2 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом поступивших справок о заработной плате, а также приложив свидетельства о рождении двоих детей ФИО3 Указанный перерасчет размера пенсии произведен ФИО1 с ФИО2. При определении расчетного размера пенсии был использован вариант заработка с ФИО2 как наиболее выгодный (отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране в тот же период составило 1,053).
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
На дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО1 пенсии по старости Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н были утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила), которые действовали до 01 января 2022 года.
Согласно п. 20 указанных Правил при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) изготавливает копии документов, поступивших для установления пенсии на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, и заверяет их; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27 февраля 2002 года был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2002 № 3488), пунктом 2 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены, в том числе документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Из материалов пенсионного дела следует, что при обращении в Отдел Пенсионного фонда России в АДРЕС с заявлением о назначении пенсии ФИО1 были представлены: паспорт, трудовая книжка, справки о заработной плате ФИО3 и ФИО3, справки о работе, диплом об образовании, справка о браке, свидетельство о рождении ребенка ФИО3, справка о денежном довольствии, справка с ЦЗН, что подтверждается также перечнем представленных документов (в том числе дополнительно) (л.д. 43). В распоряжении пенсионного органа на день вынесения решения об установлении ФИО1 страховой пенсии по старости (ФИО2) имелись сведения о заработке с ФИО2 (архивные справки от ФИО2 ФИО3, от ФИО2 ФИО3). При определении размера пенсии пенсионным органом использован вариант заработка ФИО2 (60 месяцев подряд) как наиболее выгодный, также учтен период ухода за ребенком до полутора лет (свидетельство о рождении ребенка ФИО3 (л.д. 34, 49 об.-50, 56).
Из заявления ФИО1 от ФИО2 следует, что она ознакомлена с тем, что отношение ее среднемесячного заработка ФИО2 к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период составляет 0,745. Ей разъяснено, что она имеет право на предоставление справок за любые 60 месяцев подряд до ФИО2. Она согласна на назначение пенсии по имеющему отношению 0,745 (л.д. 44 оборот), что также подтверждено истцом в судебном заседании.
Таким образом, доводы ФИО1 о том, что справки о размере заработной платы и свидетельства о рождении иных детей у нее не запрашивались, о необходимости их предоставления в пенсионный орган ей стало известно через 7 лет, судом отклоняются как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, опровергаются имеющимся в материалах дела документами. Ссылки истца на то, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ею были представлены свидетельства о рождении в отношении всех детей, в том числе свидетельства о рождении двоих детей ФИО3 (л.д. 83), судом также отклоняются, поскольку тому допустимых доказательств не представлено, из материалов пенсионного дела следует, что указанные документы были представлены только ФИО2 при обращении с заявлением о перерасчете пенсии.
С учетом изложенного, оценив представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что законных оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца с даты ее назначения, т.е. с ФИО2, с учетом индексации размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии, не имеется, действия пенсионного органа по назначению пенсии истцу ФИО2 и по перерасчету размера пенсии в связи с представлением сведений о размере заработной платы за период ФИО2 и сведений по уходу за детьми после представления истцом недостающих документов ФИО2 соответствуют положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», расчет размера пенсии ФИО2 пенсионным органом произведен правильно с учетом имеющихся на дату ее назначения в распоряжении пенсионного органа документов по наиболее выгодному для ФИО1 варианту. Представление в пенсионный орган ФИО2 дополнительно недостающих документов о заработной плате ФИО2 и сведений по уходу за детьми не является основанием для перерасчета размера пенсии с даты ее назначения, а является лишь основанием для перерасчета размера пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, в сторону увеличения.
При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с даты ее назначения, т.е. с ФИО2, с учетом индексации размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии, подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Кыштымский городской суд Челябинской области.
Судья ( подпись)
Мотивированное решение изготовлено ФИО2
Решение не вступило в законную силу