№5-31/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Карталы 03 августа 2023 года
Судья Карталинского городского суда Челябинской области Маняпова Т.В.,
при секретаре Нетесовой Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кучерявой Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ..., ранее привлекавшейся к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 30 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Карталинский» выявлено, что ФИО1, будучи подвергнутой постановлением врио начальника ОВМ МО МВД России «Карталинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ серии № № административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившего в том, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Казахстан, имеющей разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею разрешения на временное проживание, чем нарушила п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в РФ», вступившим в законную силу 04 сентября 2022 года, повторно являясь гражданкой Республики Казахстан, имеющей разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею временного разрешения на проживание, чем нарушила п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 виновность свою в совершении административного правонарушения признала, подтвердил обстоятельства, указанные выше в постановлении, указала, что не уведомила уполномоченный орган и месте своего проживания после привлечения её по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по своей невнимательности. В настоящее время уведомление ею подано. Проживает на территории РФ со своей семьей – мамой, сестрами, которые являются гражданами Российской Федерации, обучалась в училище ПУ-128 на территории Российской Федерации.
Начальник ОВМ МО МВД России «Карталинский» ФИО3 в судебном заседании обстоятельства вменяемого правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, также пояснил, что у Кучерявой Д. имеются социальные связи на территории российской Федерации, просил назначить ей наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет за собой наложение административного наказания.
Согласно п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 16:30 часов, в помещении ОВМ МО МВД России «Карталинский» по адресу: <адрес>А выявлен факт повторного нарушения гражданкой Республики Казахстан Кучерявой Д., имеющей временное разрешение на проживание, режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею временного разрешения на проживание.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны обстоятельства совершения правонарушения Кучерявой Д. (л.д.3), объяснением Кучерявой Д. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она являясь гражданкой Республики Казахстан, имея временное разрешение на проживание, будучи подвергнутой административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ вновь не уведомила уполномоченный орган о месте своего проживания (л.д.4), распечатка сведений в отношении Кучерявой Д. (л.д.5-9), копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в отношении Кучерявой Д. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что она не исполнила в установленный законом срок обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (л.д.10), копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, согласно которому Ку4черявая Д. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за неисполнение в установленный законом срок обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), копией паспорта гражданина Республики Казахстан (л.д.12), распиской от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 уведомлена о своей обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание (л.д.13), копия паспорта гражданина Руспублики Казахстан, выданного на имя Кучерявой Д., в котором имеется отметка о выдаче разрешения на временное проживание – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья квалифицирует действия Кучерявой Д. по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КОАП РФ.
ФИО1, будучи подвергнутой постановлением врио начальника ОВМ МО МВД России «Карталинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ серии № № административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившего в том, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Казахстан, имеющей разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею разрешения на временное проживание, чем нарушила п.9 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в РФ», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, повторно являясь гражданкой Республики Казахстан, имеющей разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею временного разрешения на проживание, чем нарушила п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Наличие уважительных причин, по котором ФИО1 не смогла подать своевременно вышеуказанное уведомление, не установлено.
Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, наличие устойчивых социальных связей на территории РФ – члены её семьи являются гражданами Российской Федерации, получение образования на территории Российской Федерации, возраст правонарушителя, отсутствие родственных связей на территории Республики Казахстан, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде раскаяния и признания своей вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая общественную опасность правонарушения и конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым назначить Кучерявой Д. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи - в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Кучерявую Дарью признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.
Административный штраф подлежит уплате Кучерявой Д. по следующим реквизитам: получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области номер счета получателя платежа 03100643000000016900), ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***>, ОКТМО 75623000, БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880474231212001139.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
Судья Маняпова Т.В.