Производство №2-172/2025
Дело (УИД) 60RS0005-01-2025-000174-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года п. Кунья Псковской области
Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием помощника прокурора Куньинского района Псковской области Спасовой А.Г., представителя ответчика Администрации Куньинского района Псковской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Коммунсервис» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности обеспечить котельную резервным источником электроснабжения,
установил:
Прокурор Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Коммунсервис» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности обеспечить котельную резервным источником электроснабжения.
В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки соблюдения требований законодательства о теплоснабжении, выявлено, что МУП «Коммунсервис», учредителем которого является Администрация Куньинского района, не обеспечена установка на котельной <адрес> резервного источника питания, что является нарушением действующего законодательства и нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Куньинского района Псковской области Спасова А.Г. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, полагала, что срок, в течение которого подлежит выполнению обязанность по установке источника питания, может быть увеличен до 18 месяцев.
Ответчик – МУП «Коммунсервис» представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представило заявление о признании исковых требований.
Представитель ответчика - Администрации Куньинского района Псковской области ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований, однако указала, что с учетом характера финансирования приобретения и установки источника питания, срок выполнения данной обязанности необходимо увеличить до 18 месяцев.
Поскольку, в соответствии с положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ, неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика Администрации Куньинского района Псковской области, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, муниципального образования.
Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) под надёжностью теплоснабжения следует понимать характеристику состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.
Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, установлено, что под котельной понимается комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.
В соответствии с пунктом 1.3 Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
В соответствии с пунктом 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории: первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.
Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.
Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.
Пунктом 1.2.20 Правил установлено, что электроприемники первой и второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
В соответствии с пунктом 47 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в случае возникновения внерегламентных отключений ограничение режима потребления является следствием повреждения линий электропередачи и (или) оборудования, в том числе в результате стихийных явлений. Для обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем технологической или аварийной брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или оборудования объектов по производству электрической энергии задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.
Из материалов дела следует, что в собственности Муниципального образования Куньинский район Псковской области имеется нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, пом.1003, которое находится в хозяйственном ведении у МУП «Коммунсервис», и используется в качестве котельной (л.д. 16-19).
Согласно материалов дела, МУП «Коммунсервис» является гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории Куньинского района Псковской области, учредителем которого является Администрация Куньинского района.
Как установлено судом на основании представленных прокурором результатов проверки и не оспаривается сторонами, в котельной № 6, расположенной по адресу <адрес>, которая относится ко второй категории надежности отпуска теплоэнергии, отсутствует резервный источник электропитания.
Выявленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиками МУП «Коммунсервис» и Администрацией Куньинского района Псковской области нарушены права неопределенного круга лиц на бесперебойное использование ресурсов котельной №, расположенной в д. <адрес>.
Таким образом, в связи с тем, что выявленные нарушения требований законодательства о теплоснабжении, ответчиками не устранены и данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц на беспрепятственное использование котельной №, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Кроме того, на основании части 2 статьи 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, о последствиях признания иска ответчикам известно.
Учитывая порядок финансирования реализуемых органом местного самоуправления задач, а также возможности местного бюджета, суд соглашается с доводами представителя административного ответчика о недостаточности заявленного прокурором срока выполнения полномочий органа местного самоуправления по обязанности обеспечения котельной резервным источником электроснабжения и считает, что реальный срок, в течение которого подлежат восстановлению нарушенные права неопределенного круга лиц, должен составлять восемнадцать месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Коммунсервис» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности обеспечить котельную резервным источником электроснабжения удовлетворить.
Возложить на Администрацию Куньинского района Псковской области (ОГРН <***>) и МУП «Коммунсервис» (ОГРН <***>) обязанность в течение восемнадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить резервным источником электроснабжения котельную №, расположенную по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Кузьмин Н.Ю.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2025
Судья Кузьмин Н.Ю.
Копия верна:
Судья Кузьмин Н.Ю.