2-э109/2023

УИД: 36RS0028-02-2023-000137-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль

13 апреля 2023 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Морозовой Т.Ф.,

при секретаре Брязгуновой Н.К.,

с участием истца - прокурора Эртильского района Воронежской области Шопина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Эртильского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эртильского района Воронежской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов. В обосновании требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области. В ходе проведенной проверки установлено, что органом местного самоуправления муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, не создана, план мероприятий не разработан. 29.09.2022 года прокуратурой района в адрес главы администрации поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, которое рассмотрено, однако до настоящего момента нарушения так и не устранены. В связи с чем прокурор Эртильского района Воронежской области и вынужден был обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании прокурор Эртильского района Воронежской области Шопин Р.В. исковое заявление поддержал, просил обязать администрацию Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области создать комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, разработать и утвердить план мероприятий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда.

Представитель ответчика - Администрации Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, по вопросу удовлетворения иска полагаются на усмотрение суда (л.д. 33).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит данное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

В соответствии с положениями п.п. 6, 19 ч. 1, ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 8 ч. 1 ст. 14 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ к вопросам местного значения сельских поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, исполнение требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации №649 от 09.07.2016 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Названными Правилами установлен порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Настоящие Правила применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей инвалидов, и используемым для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (далее - многоквартирный дом, в котором проживает инвалид).

Настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида.

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления (далее - муниципальная комиссия). Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Установлено, что администрацией сельского поселения в нарушение вышеуказанных требований федерального и областного законодательства муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, не создана, план мероприятий не разработан.

29.09.2022 прокуратурой района в адрес главы администрации поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, которое рассмотрено, однако до настоящего момента муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, не создана, план мероприятий не разработан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд с исковым заявлением обусловлено интересами неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих на территории Ростошинского сельского поселения, на которых отразится несоблюдение прав инвалидов.

Несоблюдением вышеуказанного законодательства нарушается право граждан на социальную защиту инвалидов.

Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Суд учитывает то обстоятельство, что ответчик признал иск. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Эртильского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Обязать Администрацию Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области создать комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, разработать и утвердить план мероприятий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023 года.