Дело № 2а-266/2023

УИД 28RS0022-01-2023-000426-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка 15 июня 2023 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А.Колдина,

при секретаре А.Е.Третьяковой,

с участием помощника прокурора Тамбовского района Усяева М.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Тамбовскому району ФИО3, действующей на основании доверенности от 13.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тамбовскому району обратилось в суд с данным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 17.08.2018 гражданин ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 4 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю с 17.08.2018 по 24.09.2021, освобожден по отбытию наказания. Преступление по приговору от 17.08.2018 квалифицируется как преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 20.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. до 24.09.2029. На период административного надзора судом установлено административное ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 01.12.2021 решением Тамбовского районного суда Амурской области ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: запрета пребывания на территории образовательных учреждений; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних. 04.07.2022 решением Тамбовского районного суда Амурской области ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Тамбовского района Амурской области, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности. Согласно характеризующего материала ФИО1 не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии опьянения «задиристый», в общении может быть не сдержан, к советам не прислушивается, критики не признает. На протяжении года неоднократно, совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность и (или) против порядка управления. 22.11.2022 на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 20.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему вынесен административный арест на срок 10 суток. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу. 19.12.2022 на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 20.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему вынесено наказание в виде обязательных работ, на срок 40 часов. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое относится к категории тяжких преступлений. Из характеристики участкового уполномоченного следует, что постоянного места работы не имеет, официально не работает, склонен к совершению противоправных деяний. Административный истец просит суд дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения административного иска не возражает.

Помощник прокурора Тамбовского района ФИО4 считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в п. 1, 13, 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из материалов дела, приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 17.08.2018 ФИО1 осужден по по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 4 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю с 17.08.2018 по 24.09.2021, освобожден по отбытию наказания.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. до 24.09.2029. На период административного надзора судом установлено административное ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Тамбовского районного суда Амурской области 01.12.2021 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: запрета пребывания на территории образовательных учреждений; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

Решением Тамбовского районного суда Амурской области от 04.07.2022 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Тамбовского района Амурской области, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 22 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением мирового судьи Амурской области от 20 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на отметку в отдел полиции для регистрации 15.11.2022, и ему назначено наказание в виде 10 суток ареста. Постановление вступило в законную силу 31.12.2022.

Постановлением мирового судьи Амурской области от 20 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на отметку в отдел полиции для регистрации 06.12.2022, и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 10.01.2023.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения посягающее против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, суд полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, установить ему дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Введение данного ограничения устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным административных правонарушений, оказания на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тамбовскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Чугуевского районного суда Приморского края от 20 августа 2021 года, решением Тамбовского районного суда Амурской области от 01 декабря 2021 года, решением Тамбовского районного суда Амурской области от 04 июля 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения - в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2023 года.

Судья Р.А.Колдин