РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июня 2025 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Хромовой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Дудиным Д.О., Киселевым С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-377/2025 (УИД 71RS0021-01-2025-000243-21) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным решения о внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, включение в страховой стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что 12.07.2024 он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы с 06.12.2010 по 19.05.2015. Решением № РОКЛС/08100024-0000000333 от 15.07.2024 ему отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, так как сведения о страховом стаже истца имеется на индивидуальном счете за период с 01.01.2002 по 19.03.2015.
Ответчиком в адрес истца также был выслан документ, подписанный электронной подписью, сведения о трудовой деятельности застрахованного лица до 31.12.2019, согласно которого в период работы не были включены периоды работы ФИО1 в ООО «Заполярпромгражданстрой» с 06.12.2010 по 31.12.2011.
Из решения ответчика и приложенных к нему документов следует, что в страховой стаж не включены периоды работы истца с 06.12.2010 по 31.12.2011 в ООО «Заполярпромгражданстрой».
С указанным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
В соответствии с трудовым договором на выполнение работ на Крайнем севере, подтверждаются трудовой книжкой серии № с датой заполнения 06.12.2010, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором имеются следующие записи о трудовой деятельности истца, в частности за спорный период: 06.12.2010 принят <данные изъяты> вахтовым методом работы в ООО «Заполярпромгражданстрой» (штамп район Крайнего севера); 19.03.2015 трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Указанные записи в трудовой книжке не содержат никаких исправлений, заверен оттесками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых вынесены данные записи.
Тем самым сведения о трудовой деятельности истца в спорный период, отражены трудовой книжкой, оформленной в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей.
Кроме того у истца имеются разрешения на работу иностранному гражданину выданные УФМС по Ямало-Ненецкому автономному округу, согласно которых истец в период с 19.11.2010 по 22.10.2012 мог находится на законных основаниях в Ямало-Ненецком автономном округе, в связи с осуществлением трудовой деятельности.
Согласно страхового свидетельства, выданного на имя ФИО1, он с 20.03.2012 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, с этой даты для учета страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости учитываются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы, подтверждаемые на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Однако, спорный период работы с 06.12.2010 по 31.12.2011 имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования.
Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области от 15.07.2024 № РОКЛС/08100024-0000000333 об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода работы: с 06.12.2010 по 31.12.2011.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы: с 06.12.2010 по 31.12.2011 в должности <данные изъяты> в ООО «Заполярпромгражданстрой». Взыска с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в сумме 3 000 руб.
Определением суда 27.02.2025 привлечен к участию в деле в качестве ответчика ООО «Заполярпромгражданстрой».
Определением суда от 23.04.2025 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Лобастов Д.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявление.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке серии №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.12.2010 принят на работу <данные изъяты> вахтовым методом работы в ООО «Заполярпромгражданстрой» (штамп район Крайнего севера), 19.03.2015 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ).
Из дела следует, что 12 июля 2024 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о возможности включения периода этой работы в стаж для назначения пенсии.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области № РОКЛС/08100024-0000000333 от 15.07.2024 истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, так как сведения о страховом стаже истца имеется на индивидуальном счете за период с 01.01.2012 по 19.03.2015.
Истцу отказано во включении спорного периода работы в стаж, дающий право на пенсию, так как в спорный период он не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования и за него не производилась уплата страховых взносов.
Обязательным страховым обеспечением, предоставляемым застрахованным лицам, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются в том числе страховые (до 1 января 2015 года - трудовые) пенсии по старости (инвалидности, по случаю потери кормильца), установление и выплата которых осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 года - Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Право на страховую (до 1 января 2015 года - трудовую) пенсию предусмотрено как для граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", части первая и третья статьи 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В качестве одного из таких условий федеральный законодатель установил наличие у застрахованного лица страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", абзац третий статьи 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). При этом, по общему правилу, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Исходя из установленного в статье 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" круга лиц, имеющих право на трудовую пенсию, являвшуюся страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным лицам были отнесены в том числе работающие по трудовому договору иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 7 в редакции Федерального закона от 20 июля 2004 года N 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации").При этом в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, соответственно, обеспечения возможности формирования пенсионных прав для физических лиц, на которых не распространялось обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" было предусмотрено право добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (статья 29).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" абзац первый пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" был изложен в новой редакции, предусмотревшей с 1 января 2012 года возможность отнесения к застрахованным лицам также работающих по трудовому договору иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации.
В силу приведенных норм закона, до 01.01.2012 обязательному страхованию подлежали иностранные граждане, постоянно или временно проживающие на территории РФ. С 01.01.2012 к категории лиц, подлежащих страхованию, были отнесены иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ.
До 01.01.2012 иностранные граждане имели право добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства ФИО1, в период с 06.12.2010 по 31.12.2011 года являлся гражданином Украины.
Согласно ответа из ОМВД России по Узловскому району на запрос суда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно базе данных СПО «Мигрант» имеются сведения: о миграционной карте выданной 07.07.2016 на имя ФИО1 № №; решением УМВД России по Тульской области № 72725 от 17.01.2017 ФИО1 приобрел гражданство Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального Закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; с 2010 по 2012 год ФИО1 находился на территории РФ в статусе иностранного гражданина временного пребывающего; с 12.10.2012 по 06.10.2013 ФИО3 имел разрешение на трудовую деятельность в Ямало-Ненецком Автономном округе.
Согласно ответа из ОМВД России по Узловскому району на запрос ОПФР РФ по Тульской области ФИО1 зарегистрирован на территории Российской Федерации с 08.02.2017 по адресу: <адрес>5.
Истцом в суд были представлены разрешение на иностранного гражданина или лица без гражданства серия №, дата выдачи 29.11.2010, действие до 12.11.2011; серия №, дата выдачи 01.11.2011, действительно до 22.10.2012.
Согласно ответа из ОМВД России по Узловскому району на запрос суда сведениями о получении разрешения на работу ФИО1 иностранного гражданина или лица без гражданства серия № и серия №, не располагает.
На основании вышеизложенного, суд не может сделать вывод, что в спорный период у ФИО1 имелось разрешение на работу иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.
Таким образом, указанные выше документы подтверждают, что истец относился к категории иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, в связи с чем не относился к застрахованным лицам в соответствии с положениями статья 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В связи с изложенным, период работы с 06.12.2010 по 31.12.2011, не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на пенсию в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводы истца сводятся к иному толкованию законодательства, они не могут являться основанием для удовлетворения искового заявления.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 1 января 2012 года.
Приведенные в судебном заседании доводы представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Лобастова Д.А. о вине работодателя, с которым он состоял в трудовых отношениях, не производившего за него уплату страховых взносов, которая не может повлиять на его права по пенсионному обеспечению, суд находит несостоятельными, поскольку в спорный период ФИО1 не воспользовался своим правом на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации, являясь гражданином Украины, в связи с чем, страховые взносы за него не оплачивались работодателем, следовательно, отсутствуют правовые основания для включения в страховой стаж указанного периода его работы.
Принимая во внимание, что положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено возмещение судебных расходов только стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, с другой стороны по делу, тогда как исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения, правовых оснований для взыскания в пользу последнего с ответчика государственной пошлины не установлено.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным решения о внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, включение в страховой стаж периодов работы, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловсикй районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено судом 27.06.2025 г.
Председательствующий