УИД 11RS0001-01-2023-011796-94

Дело № 2-9854/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Губаева Д.Ф., при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф,

с участием:

истца ФИО1

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика и третьего лица Комитета жилищной политики АМО ГО «Сыктывкар» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения в ... площадью не менее ... кв.м. на состав семьи два человека, включая ФИО4, вне очереди взамен непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., указав, что семья проживает в данной квартире на условиях социального найма, многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в доме опасно для жизни и здоровья.

Определением суда от ** ** ** при подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен ФИО4, для дачи заключения - Государственная жилищная инспекция по г. Сыктывкару и Корткеросскому району.

Истец и представитель истца, ссылаясь на истечение срока расселения многоквартирного дома, заключение специалиста, признавшего проживание в спорном жилом помещении опасным для жизни и здоровья, на требованиях настаивали.

Представитель ответчика и Комитета жилищной политики АМО ГО «Сыктывкар» иск не признала, указала, что истец и члены её семьи не состоят на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, малоимущими не признаны.

Третье лицо ФИО4, представитель Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району участия в судебном заседании не приняли, извещены. Представитель госжилиснпекции ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., площадью ... кв. м. находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ** ** ** №... ФИО1 с учетом прав члена семьи – ФИО4 (сын). Пунктом 5 договора найма предусмотрена обязанность наймодателя по предоставлению жилого помещения, пригодного для проживания в состоянии, отвечающего пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Заключением от ** ** ** №... межведомственная комиссия по результатам технического обследования технического состояния многоквартирного дома по адресу: ..., выполненного ... от ** ** **, приняла решение о выявлении оснований для признания ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено администрации МО ГО «Сыктывкар» принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома в срок до ** ** **.

В республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от ** ** ** №..., многоквартирный дом по адресу: ..., не включен.

Истцом для подтверждения своих доводов была заказана строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения специалиста ... исследуемое здание характеризуется пониженным уровнем капитальности (IV гр. «Деревянные») и изначально заложенными низкими потребительскими качествами, неудовлетворительными с современных позиций. Нормативная продолжительность эксплуатации таких домов - 50 лет, на момент осмотра дом эксплуатируется 65 лет, что является запредельным сроком эксплуатации для данного типа строений. Помимо дефектов общедомового имущества (фундаменты, цоколь, полы, лестничные марши и стены) обследуемой ... выявлено: аварийное состояние в электрооборудования (проводки), неисправное состояние отопительных печей, зыбкость, прогибы чердачного и межэтажного (пола) перекрытий - имеются недопустимые уклоны и провалы - грозящие внезапным обрушением перекрытий. По результатам обследования специалистом, техническое состояние несущих строительных конструкций в соответствии с требованиями СП 13- 102-203 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как аварийное, характеризуется многочисленными повреждениями и деформациями и свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Специалистом сделан вывод, что проживание в помещениях исследуемого многоквартирного дома представляет угрозу жизни, перекрытия имеют прогибы, стены гуляют волнами, требования механической безопасности не обеспечены, имеются деформации и потеря устойчивости несущими конструкциями, в т.ч отклонения от плоскостей. Дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для жизни людей; эксплуатационные и технические характеристики дома не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым зданиям. Произошло нарушение устойчивости и жесткости несущего деревянного остова жилого ... в ... - имеются необратимые изменения в конструктивной схеме здания. Нарушены параметры прочности, устойчивости и безопасности всех конструктивных элементов жилого помещения ... жилого дома в целом. Квартира №... непригодна для проживания в связи с физическим износом - конструкции деревянных перекрытий исчерпали ресурс механической безопасности до недопустимого технического состояния, представляющего угрозу внезапного обрушения. Дальнейшая безопасная эксплуатация ... существующем техническом состоянии невозможна. Печи в доме находятся в неисправном состоянии - имеется угроза возникновения пожара - от воздействия пламени, топочных газов и искр через трещины и неплотности в кладке печей и дымоходов и на деревянные - сгораемые конструкции здания. При имеющихся дефектах (трещинах) на всех печах в квартире - имеется реальная опасность проникновения угарного газа в помещения и отравления граждан. При наличии аварийной электропроводки имеется угроза замыкания, выхода проводки из строя, поражения электрическим током, пожара. Таким образом, помимо аварийности и утрате механических свойств несущими конструкциями здания, несоблюдение требований законодательства при эксплуатации тепловых печей и электроустановок - источников повышенной опасности, являются фактором создания реальных аварийных ситуаций, несчастных случаев, причинения вреда жизни и здоровью проживающих в ... опасность жизни и здоровью проживающих в доме и, соответственно, в ..., исходит от угроз: внезапного обрушения чердачного перекрытия; обрушения межэтажного перекрытия между квартирами 1 и 2 этажей; отсутствия противопожарной безопасности, обусловленной аварийностью дома, в частности неисправностью отопительных печей и ветхостью электропроводки в доме.

Представленными в заключении специалиста фотоснимками и его выводами подтверждается наличие повреждений в жилом помещении истца.

Суд, проанализировав вышеуказанное заключение специалиста, приходит к выводу о том, что оно является источником доказательств, которое может быть положено в основу решения как достоверное и обоснованное. Исследование проведено специалистом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, имеющим достаточный стаж работы по специальности. По мнению суда, методы, использованные при данном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы. Доказательств, опровергающих выводы специалиста, суду не представлено.

Судом так же проверено имущественное положение истца.

По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми истец и ФИО4 жилых помещений в собственности не имеют, по сведениям УМВД России по г. Сыктывкару транспортные средства за истцом и ФИО4 не зарегистрированы.

ФИО1, ** ** ** года рождения, состоит на персонифицированном учете получателей мер социальной поддержки по категории ... ФИО4 состоит на персонифицированном учете получателей мер социальной поддержки, малоимущими истец и её сын не признавались.

Сведения о доходах на ФИО1 отсутствуют, истец на момент рассмотрения дела достигла пенсионного возраста (... лет). Средний доход ФИО4 за ** ** ** составил ... рублей в месяц (за вычетом ...).

Указанные обстоятельства в совокупности с установленным фактом непригодности для проживания занимаемого истцом жилого помещения по адресу: ..., позволяют суду прийти к выводу об объективной нуждаемости истца в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку для самостоятельного обеспечения жильем финансовых средств у неё недостаточно.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ) предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

В силу положений части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Истец и её сын на учете граждан, нуждающихся граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят, не признаны в установленном законом порядке малоимущими для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Вместе с тем, иных пригодных для проживания жилых помещений они не имеют.

Ответчик меры по осуществлению капитального ремонта, поддержанию МКД в безопасном для жильцов состоянии, позволяющих обеспечить проживание жильцов в спорном многоквартирном доме не предпринимает.

С учётом представленных в деле доказательств, не опровергнутых ответчиком, о небезопасности спорной квартиры для жизни и здоровья граждан, объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения, её преклонного возраста, при котором преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно истец не имеет возможности, а также истечения сроков расселения многоквартирного дома, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» ... предоставить ФИО1 ... с учетом прав ФИО4 ... вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв. м. взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Ф.Губаева