Дело ...
50RS0...-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«04» июля 2022 года, судья Луховицкого районного суда ... И.М. Зуйкина, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
У., ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
в соответствии с протоколом об административном правонарушении АД ... от ..., У. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, именно то, что ... в 03 часов 00 минут, по адресу: у ..., выявлен гражданин Республики Узбекистан – У., который прибыл на территорию РФ ... со сроком пребывания до ..., после чего, по истечению установленного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, где продолжает находится в настоящее время, в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ ... ото ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебное заседание У. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, полагаю возможным, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие У.
Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Основанием для привлечения У. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, послужили обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а именно то, что ... в 03 часов 00 минут, по адресу: у ..., выявлен гражданин Республики Узбекистан – У., который прибыл на территорию РФ ... со сроком пребывания до ..., после чего, по истечению установленного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, где продолжает находится в настоящее время, в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ ... ото ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении У. протокола по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Однако с таким выводом должностного лица согласиться нельзя.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от .... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Однако в материалах дела имеются документы о наличии у У. патента серия 62 ... по профессии грузчик, который выдан ... с территорией действия ..., указанный документ противоречит вмененному составу правонарушения и должностным лицом на стадии рассмотрения дела не проверен.
При указанных обстоятельствах, в действиях У. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения, в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении У., ... года рождения, по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Луховицкого районного суда
...
И.М. Зуйкина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Копия верна: И.М. Зуйкина