Решение по делу № 2-446/2025 от 17.12.2025 - об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Акбулак 03 декабря 2025 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Туркова А.С., при секретаре Паньковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Акмел Добыча» в лице конкурсного управляющего Шторм М.А. об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

ОСФР по Оренбургской области обратилось в суд с названным иском, указав, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Акмел Добыча» является действующим юридически лицом с ДД.ММ.ГГГГ. В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Акмел Добыча» зарегистрировано под регистрационным номером 066-205-011580. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Акмел Добыча» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначена Шторм М.А. ДД.ММ.ГГГГ Фондом проведена проверка в отношении страхователя ООО «Акмел Добыча» представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования на зарегистрированных лиц: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №: сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с кадровым мероприятием «Прием» по совместительству – ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 01,05.2016 года №), сведения по форме СЗВ-Стаж за 2020 год со стажевым периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сведения с кадровым мероприятием «Увольнение» по совместительству за 2020 год – отсутствуют; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с кадровым мероприятием «Прием» генеральным директором – ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), сведения по форме СЗВ-Стаж за 2020 год сданы со стажевым периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за последующие периоды 2021-2022 годы сведения страхователем не предоставлялись. По решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, полномочия руководителя в связи с признанием ООО «Акмел Добыча» несостоятельным (банкротом), прекращены. Таким образом, сведения с кадровым мероприятием «Увольнение» за 2023 год – отсутствуют. В целях урегулирования спора в досудебном порядке, ООО «Акмел Добыча» по средствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов. Уведомление считаются полученными ДД.ММ.ГГГГ. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пятый день с даты получения уведомления), страхователь обязан предоставить страховщику уточненные сведения. Однако, на дату составления искового заявления сведения не поступали. Просили обязать ООО «Акмел Добыча» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования по форме СЗВ – ТД за 2020 год кадровым мероприятием «Увольнение» по совместительству на зарегистрированное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, по форме ЕФС-й (подраздел 1.1 подраздела 1) за 2023 год с кадровым мероприятием «Увольнение» на зарегистрированное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Конкурсный управляющий ООО «Акмел Добыча» Шторм М.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третьи лица без самостоятельных требований – ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены по правилам главы 10 ГПК РФ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в то числе, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года страхователи обязаны в том числе представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ, на страхователя возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Согласно п.п.2 п.5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 16.12.2019 года № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» и изменениями, внесенными Федеральным законом от 16.12.2019 года № 436-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатели с 01.01.2020 года обязаны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представлять ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда.

Как следует из п.п.2 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023 года) с 01.01.2021 года сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений и документов, подтверждающих оформление трудовых отношений по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 года № 730п в случаях: приема на работу зарегистрированного лица, увольнения зарегистрированного лица.

В силу п. 1.4 Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется работодателем в Фонд на всех зарегистрированных лиц, включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе, с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения согласно ТК РФ или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности сообразно ст. 66.1ТК РФ.

С 1 января 2020 года сведения предоставлялись страхователями не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, указанные в п. 2.4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2023 года). При предоставлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно предоставлял сведения о трудовой деятельности по состоянию на 01 января 2020 года.

При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в п. 2.4 ст. 11 (в редакции, действующей до 01.01.2023 года), сведения о трудовой деятельности по состоянию на 01 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо предоставлялись не позднее 15 февраля 2021 года.

С 01.01.2023 года указанные сведения представляются в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п.

Согласно абз. 1.3 Постановления №245п, форма ЕФС-1 состоит из:

- титульного листа;

- раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» (далее - раздел 1):

- подраздела 1 раздела 1«Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)» (далее - подраздел 1 раздела 1):

- подраздела 1.1 подраздела 1«Сведения о трудовой (иной) деятельности» (далее - подраздел 1.1 подраздела 1);

- подраздела 1.2 подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» (далее - подраздел 1.2 подраздела 1);

- подраздела 1.3 подраздела 1«Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений» (далее - подраздел 1.3 подраздела 1);

- подраздела 2 раздела 1«Основание для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 30 и статьей 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - подраздел 2 раздела 1);

- подраздела 3 раздела 1 «Сведения о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя» (далее - подраздел 3 раздела 1);

- раздела 2«Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - раздел 2):

- подраздела 2.1 раздела 2 «Расчет сумм страховых взносов» (далее - подраздел 2.1 раздела 2);

- подраздела 2.1.1 подраздела 2.1 «Сведения об облагаемой базе для исчисления страховых взносов и исчисленных страховых взносах для организаций с выделенными самостоятельными классификационными единицами (СКЕ) или для организаций - государственных (муниципальных) учреждений, часть деятельности которых финансируется из бюджетов всех уровней и приравненных к ним источников (частичное финансирование), а также страхователей, исчисляющих страховые взносы по нескольким основаниям» (далее - подраздел 2.1.1 подраздела 2.1);

- подраздела 2.2. раздел 2 «Сведения, необходимые для исчисления страховых взносов страхователями, указанными в пункте 2.1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - подраздел 2.2 раздела 2);

- подраздела 2.3 раздела 2 « Сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценке условий труда на начало года» (далее - подраздел 2.3 раздела 2).

Подраздел 1.1 подраздела 1 сведений формы ЕФС-1 заполняется и предоставляется страхователями в территориальный орган Фонда на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другуюпостоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

В судебном заседании установлено и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Акмел Добыча» является действующим юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ.

В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Акмел Добыча» зарегистрировано под регистрационным номером №.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Акмел Добыча» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначен Шторм М.А.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Акмел Добыча» зарегистрировано под регистрационным номером 066-205-011580.

ДД.ММ.ГГГГ Фондом проведена проверка в отношении страхователя ООО «Акмел Добыча» представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования на зарегистрированных лиц:ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №: сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с кадровым мероприятием «Прием» по совместительству – ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 01,05.2016 года №), сведения по форме СЗВ-Стаж за 2020 год со стажевым периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сведения с кадровым мероприятием «Увольнение» по совместительству за 2020 год – отсутствуют; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №: сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с кадровым мероприятием «Прием» генеральным директором – ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), сведения по форме СЗВ-Стаж за 2020 год сданы со стажевым периодом с 0.01.2020 года по ДД.ММ.ГГГГ, за последующие периоды 2021-2022 годы сведения страхователем не предоставлялись. По решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия руководителя в связи с признанием ООО «Акмел Добыча» несостоятельным (банкротом), прекращены. Таким образом, сведения с кадровым мероприятием «Увольнение» за 2023 год – отсутствуют.

В целях реализации пенсионных прав граждан, обеспечения полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в соответствии с ч.5 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ, п.41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 года № 256н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также соответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондам (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты оправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.

Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносится.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, ООО «Акмел Добыча» по средствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов.

Уведомление считаются полученными на шестой день с даты отправки заказного письма, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пятый день с даты получения уведомления), страхователь обязан предоставить страховщику уточненные сведения. Однако, на дату составления искового заявления сведения не поступали.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) по нормативу 100процентов.

На основании пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается: при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 20000 рублей.

Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты судебных расходов не усматривается.

Следовательно, с административного ответчика ООО «Акмел Добыча» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Акмел Добыча» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области необходимые сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования по форме СЗВ-ТД за 2020 год с кадровым мероприятием «Увольнение» по совместительству на зарегистрированное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 подраздела 1) за 2023 год с кадровым мероприятием «Увольнение» на зарегистрированное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Акмел Добыча» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 20000 рублей

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Туркова А.С.

Мотивированное решение составлено 17.12.2025 года.

Судья Туркова А.С.