Материал № 5-2700/2022

УИД 23RS0041-01-2022-011766-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2022 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Безрукавой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, уполномоченным сотрудником инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по КК составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ФИО1, выразившийся в нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ч.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Приложению №21 «Порядок предоставления работодателем и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства» к приказу ФМС России от 28 июня 2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-.правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения). договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как установлено, 07.04.2022 сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю при проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №) выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», при наличии патента 23 № от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор в письменной форме иностранный гражданин не представил.

Таким образом, ФИО1 обязанность по уведомлению о заключении трудового договора/гражданско-правового договора (фактический допуск) или прекращении (расторжении) соответствующего договора с ФИО2, территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в нарушение установленного 3-х дневного срока с даты фактического заключения (допуска) не исполнена.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, копией паспорта, патента и миграционной карты, иными материалами дела.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому суд считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что ФИО1 нарушены требования ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом установлен и доказан и ее действиям дана правильная правовая квалификация.

При этом судом принимается во внимание, что к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ ФИО1 необходимо привлекать как физическое лицо, поскольку доказательства осуществления ею предпринимательской деятельности суду не предоставлено. Более того, согласно информации из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства сведения о ИП ФИО1 отсутствуют.

При назначении наказания, суд учитывает степень и характер совершенного деяния, принимает во внимание объем и характер выявленных нарушений, а также наличие смягчающих - признание вины, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, неисполнение правонарушений иных видов наказания за совершение аналогичных правонарушений, и с целью предотвращения наступления в дальнейшем вредных последствий правонарушения, учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения нарушений, срок, в течение которого ФИО1 игнорировала требование ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считает необходимым назначить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа, т.к. иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания, суд учитывает степень и характер совершенного деяния, принимает во внимание объем и характер выявленных нарушений, а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и с целью предотвращения наступления в дальнейшем вредных последствий правонарушения, учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения нарушений, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: