<данные изъяты> №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зариповой Р.Н.

при секретаре Мислимовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указано, что она обратилась в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не была включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината Совхоза Кураловский и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ № Кировского РООО г. Казани).

С решением ответчика истец не согласна, просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вышеуказанные периоды работы; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, иск не признал.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, в заявлении указали о согласии с иском, подтверждая факт осуществления истцом педагогической деятельности в заявленный период в детских дошкольных учреждениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ (до ДД.ММ.ГГГГ - пункт 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N73-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая (трудовая) пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.

Согласно пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ - Отделение ПФ РФ по РТ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Отделение ПФ РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината Совхоза Кураловский и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ № Кировского РООО <адрес>, поскольку наименование учреждений не предусмотрено Списком.

По данным пенсионного органа продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 22 года 6 месяцев.

Согласно отзыву и справке, выданной МБДОУ «Кураловский детский сад» Верхнеуслонского муниципального района, Кураловский детский комбинат (в дальнейшем «Кураловский детский сад») с ДД.ММ.ГГГГ находился на балансе совхоза «Кураловский», свое название «детский комбинат» получил в результате присоединения детских яслей к детскому саду при переходе в новое здание на основании решенич Исполнительного комитета Верхнеуслонского района Совета народных депутатов ТАССР с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имея непрерывный стаж.

В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включались периоды работы в детских садах в должности воспитателя (п. п. 4 п. 1 раздела "Учителя и иные работники просвещения").

При этом в п. 2 Примечаний отражено, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Действующим в последующем (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, предусматривалось, что право на льготное пенсионное обеспечение дает работа воспитателем в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются воспитатели, работавшие в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. Такое наименование учреждения как "детский комбинат" Списками не предусмотрено.

Между тем, в действовавшем в спорные периоды работы истца в детском комбинате, в Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства" (утвержден ДД.ММ.ГГГГ и утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, где могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной пенсии по старости, разделом 92400 3 которого к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки. Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад", что свидетельствует о том, что педагогическая деятельность может осуществляться и в детских комбинатах.

Таким образом, детское учреждение (комбинат), в котором работала истица, фактически является детским садом, в который оно впоследствии и было реорганизовано путем присоединения.

Кроме того, ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды истица работала воспитателем именно в детском дошкольном учреждении и осуществляла педагогическую деятельность.

Исходя из отзыва МАДОУ «ЦРР-Детский сад №» и представленных истцом доказательств о прохождении курсов повышения квалификации, в момент трудоустройства ФИО1, данный детский сад назывался Коммунальным дошкольным образовательным учреждением - № Кировского РОО. Приказом Управления образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. переименован в Коммунальное дошкольное образовательное учреждение - Детский сад № комбинированного вида». Распоряжением председателя Комитета по управлению коммунальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р - в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № комбинированного вида» Кировского района г. Казани. Постановлением Руководителя Исполнительного Комитета муниципального образования <адрес> от 28.07.2008г. № был переименован в Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - Детский сад №» Кировского района г. Казани. ФИО4 работает в детском саду № в должности воспитателя с 06.12.1999г. по настоящее время, имея непрерывный стаж.

В период работы истца в вышеуказанных учреждениях несколько раз менялось их название, но при этом, и детский комбинат, и детский сад выполняли одинаковые функции: воспитание и обучение детей дошкольного возраста, охрана жизни и здоровья детей. Должностные обязанности воспитателя не менялись на протяжении всего периода работы в детском (дошкольном) учреждении, ФИО4 выполняет должностные обязанности воспитателя.

Таким образом, суд считает требования истца в части включения заявленных периодов работы в должности воспитателя Детского комбината Совхоза Кураловский, ДОУ № Кировского РООО <адрес> в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить и признать за истицей право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в спецтаж истца спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината Совхоза Кураловский и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ № Кировского РООО <адрес>, и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината Совхоза Кураловский и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ № Кировского РООО г. Казани.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по РТ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6.12.2022.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Р.Н. Зарипова

Решение29.12.2022