УИД 77RS0009-02-2023-001103-76

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре фио,

с участием адвоката фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2187/2023 по иску ... ...ы ...евны к ...у ...иславу ...овичу, ...ой ...ии ...овне, Департаменту городского имущества адрес, ОВМ ОМВД РФ по адрес о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец ... Н.С. обратилась в суд с иском к ответчикам ...у ...иславу ...овичу, ...ой ...ии ...овне, Департаменту городского имущества адрес, ОВМ ОМВД РФ по адрес о признании ...а В.А., ...ой А.А. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес , снятии с регистрационного учета, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения в отношении указанного жилого помещения, мотивируя тем, что спорное жилое помещение предоставлено истцу и ответчикам ... В.А., ...ой А.А. в соответствии с программой реновации. Решением Зюзинского районного суда адрес от 12.04.2022 года истец и ответчики вселены в спорное жилое помещение, и решение явилось основанием для постановки на регистрационный учет по месту жительства по указанному адресу. ...а А.А. зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: адрес. Однако, ответчики ... В.А., ...а А.А. в указанное жилое помещение не вселялись, в квартире не имеется их вещей. Департамент городского имущества адрес отказывает в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием согласия ответчиков на заключение указанного договора, и в отсутствие документов, удостоверяющих их личность.

Истец ... Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом.

Ответчики ... В.А., ...а А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представители ответчиков Департамента городского имущества адрес, ОВД ОМВД России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения адвоката фио, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, представителей ответчиков, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав адвоката, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Статья 2 Закона РФ от 5 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений адвоката, представленных письменных доказательств, судом установлено, что 29.12.2021 года распоряжением Департамента городского имущества адрес № 63181 принято решение о предоставлении ... Н.С. в составе из трех человек ( она, дочь ...а А.А., сын ... В.А. ) взамен освобождаемого жилого помещения по договору социального найма равнозначной отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м. в доме - новостройке по адресу: адрес.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 12.04.2022 года, вступившим в законную силу, установлено, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 год № 497-ПП. В указанном многоквартирном доме ... В.А., ...а А.А., ... Н.С. на условиях договора социального найма занимали отдельную двухкомнатную квартиру общей площадь 43 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м., расположенную по адресу: адрес. Также судом установлено, что в связи с предоставлением жилого помещения в порядке реновации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес у ...а В.А., ...ой А.А., ... Н.С. отсутствуют основания для регистрации по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: адрес, и возникли основания для пользования жилым помещением по адресу: адрес и регистрации по месту жительства по указанному адресу,

Из выписки из домовой книги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес следует, что по указанному адресу по месту жительства зарегистрированы ... Н.С., ...а А.А.

Истцом заявлены исковые требования о признании ...а В.А., ...ой А.А. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, и мотивированы тем, что ответчики не вселялись в спорное жилое помещение, в указанном жилом помещении не имеется вещей, принадлежащих ответчикам.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что право пользования ...а В.А., ...ой А.А. жилым помещением, расположенным по адресу: адрес возникло на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении истца и ответчиков в жилое помещение по указанному адресу, указанное решение в соответствии с требованиями действующего законодательства является обязательным для исполнения как для физических, так и для юридических лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признании ...а В.А., ...ой А.А. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес , не подлежат удовлетворению

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 июля 1995 года № 713 (в редакции от 21.05.2012 года), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку требования о снятии ...ой А.А. с регистрационного учета являются производными от исковых требований о признании ее не приобретшей права пользования, а судом принимается решение об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части , суд приходит к выводу, что исковые требования в части снятия ...ой А.А. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, также не подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования о возложении обязанностей на Департамент городского имущества адрес по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из представленных доказательств судом установлено, что 25.11.2022 года Департамент городского имущества адрес письмом № 33-5-107392/22-(0)-1 сообщил ... Н.С. об отказе в предоставлении государственной услуги «заключение договоров социального найма жилого помещения», мотивировав тем, что при рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги адрес «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес», в соответствии с п. 2.10.1 административного регламента предоставления государственной услуги, утвержденного постановлением фио от 10.09.2014 № 521-ПП было выявлено следующее основание для отказа в предоставлении государственной услуги: - отсутствие согласия ...ой А.А., ... В.А., имеющих право пользования жилым помещением, и/или их законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, на заключение договора социального найма или документа, подтверждающего прекращение права пользования жилым помещением.

Из представленных письменных доказательств не следует, что ... Н.С. обращалась к ответчикам ...у В.А., ...ой А.А. по вопросу совместного обращения в Департамент городского имущества адрес для заключения договора социального найма жилого помещения, по вопросу предоставления личных документов ответчиков, необходимых для заключения договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования в части требований о возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, также не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ... ...ы ...евны к ...у ...иславу ...овичу, ...ой ...ии ...овне, Департаменту городского имущества адрес, ОВМ ОМВД РФ по адрес о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: