Решение по делу № 2-2955/2025 от 03.07.2025 - о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, принять к расчету сведения о заработной плате, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии.

Дело №

УИД 55RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 июня 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, принять к расчету сведения о заработной плате, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии ответчиком в ее страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Муканчинской средней школы Казахской ССР.

Полает, что не включение указанного периода работы, а также не принятие к расчету сведений о заработной платы за указанный период повлияло на размер назначенной пенсии.

В этой связи, истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>), в котором просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить ей в страховой стаж период работы учителем русского языка и литературы Муканчинской школе-гимназии <адрес> ФИО4 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 21.09.1995г.; а также обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, принять к расчету сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке №К-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коксуским филиалом Коммунального ФИО1 учреждения «ФИО1 <адрес>».

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объем, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылалась на то, спорные периоды работы истца проходили на территории <адрес>, компетентными органами документально периоды не подтверждены, ответ на запрос формуляр не поступил.

Заслушав пояснения сторон, проверив доводы истца, ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. ФИО1 пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ. На момент установления истцу страховой пенсии продолжительность ее страхового стажа составляла 33 года 8 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 84,818. Общий размер страховой пенсии определен в размере 19419,91 рубль (л.д. 11, 52).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж при назначении страховой пенсии включен не был (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете назначенной ей страховой пенсии, просила учесть ведения о заработной плате с сентября 1987 года по август 1993 год, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 21.09.1995г. (л.д. 72-73).

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете установленного размера пенсии истцу отказано со ссылкой на то, что поскольку спорный период имел место на территории иностранного государства (Республики Казахстан), то он подлежит подтверждению ответом на направленный в адрес компетентного органа Республики Казахстан формуляра «Запрос» (л.д. 71).

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском, в подтверждение своих доводов представила трудовую книжку, а также архивные справки о стаже работы и заработной плате.

Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на отсутствие официального документального подтверждения спорных периодов из компетентных органов Республики Казахстан, на территории которого имели место быть спорные периоды работы истца.

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

С учетом положений статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в <адрес>, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно положениям части 1 указанной статьи в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из совокупности вышеприведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №).

Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений об их уплате.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счет застрахованного лица, истец ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного обеспечения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д 46-51, 65-70).

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя русского языка и литературы Муканчинской средней школы. Принята на должность на основании приказа № от 03.08.1987г.; уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21).

Записи в трудовой книжке в части спорных периодов последовательны, записаны в хронологическом порядке, имеют ссылки на соответствующие номера и даты приказов о приеме и увольнении, подпись должностного лица и печать организации.

Помимо трудовой книжки в подтверждение спорного периода работы истцом представлены архивные справки.

Согласно ответа на запрос ГУ ОПФ РФ по <адрес> Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан комитета труда и социальной защиты РГУ «Департамент комитета труда и социальной защиты по городу Алматы» от ДД.ММ.ГГГГ №К-89, в документах архивного фонда «Исполнительный комитет <адрес> Совета народных депутатов Отдел народного образования» за 1987 год значится ФИО8, которая приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была назначена учителем русского языка и литературы Муканчинской средней школы. В период с сентября 1987 по август 1993 года имеются сведения о получаемой ФИО2 заработной платы. Сведения о заработной плате представлены в виде таблицы (л.д. 22-23).

Аналогичная справка представлена по запросу ГУОПФ РФ по <адрес> Коксукским филиалом КГУ «ФИО1 <адрес>» ГУ «Управление культуры, ФИО3 и документации ФИО4 <адрес>» (л.д. 24-25).

Согласно справке ФИО1 учреждения «Отдел образования по <адрес> Управления образования области «Жетiсу» от ДД.ММ.ГГГГ № в архивных документах Управления образования имеются сведения о переводе учителя русского языка и литературы Луначарской средней школы ФИО9 на время болезни ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы средней школы Мукачи. Имеются сведения об увольнении ФИО2 учителя русского языка и литературы Муканчинской школы-гимназии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении 85/1 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 27-28, 29).

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подтверждены, сомнений не вызывают, имели место быть до 01.01.2002г., а также до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, поскольку периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в страховой стаж при назначении ей страховой пенсии по старости, как не были приняты к расчету сведения о получаемой истцом в указанные периоды заработной плате, в целях соблюдения прав истца на пенсионное обеспечение в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования о включении в страховой стаж спорных периодов работы и возложении на ОСФР по <адрес> обязанности произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к расчету сведения о заработной плате, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению, судом не принимается, поскольку подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами по делу, а также в связи с вышеприведенными нормативными положениями действующего пенсионного законодательства.

Согласно статье 18 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Судом установлено, что истцу при установлении размера страховой пенсии не были учтены в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не были учтены сведения о получаемой истцом в указанные периоды заработной платы.

По сообщению ОСФР по <адрес> при условии принятия к расчету сведений о заработной плате истца, отраженные в архивной справке №К-2 от ДД.ММ.ГГГГ, а также при условии включения в страховой стаж истца периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии истца увеличится, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 96,207 (л.д. 79).

Таким образом, поскольку включение в страховой стаж истца заявленных им периодов работы повлечет увеличение размера назначенной ей страховой пенсии, заявленные истцом требования о перерасчете назначенной страховой пенсии, подлежат удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, перерасчет пенсии истца следует производить с даты ее назначения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Муканчинской школе-гимназии <адрес> ФИО4 <адрес>, принять к расчету сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке №К-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коксуским филиалом Коммунального ФИО1 учреждения «ФИО1 <адрес>» ФИО1 учреждения «Управление культуры, ФИО3 и документации ФИО4 <адрес>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет назначенной ФИО2 страховой пенсии по старости с 15.08.2024г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих