УИД 68RS0002-01-2023-002896-96

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-2549/2023

Именем Российской Федерации

5 декабря 2023 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по возрасту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска заявительница указала, что 19.05.2022г. обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истицы периоды ее работы в республике Казахстан с 19.11.1984 по 01.09.1988 в должности няни санитарки, воспитателя в я/с №24 им.Н.Крупской, с 13.03.1992 по 20.11.1995 в должности гравера 2 разряда на участке № 26 Кокчетавского завода радиооборудования ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки и неподтверждения стажа пенсионными органами указанного государства.

Истица указала, что названные периоды ее работы подтверждаются трудовой книжкой и архивными справками архивов Казахстана. Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанные периоды работы и назначить ей страховую пенсию по возрасту с 19.05.2022г.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования со ссылкой на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое действовало на момент обращения истицы за пенсией. Кроме того, просила включить отпуска по уходу за детьми в страховой стаж в пенсионных баллах.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала со ссылкой на решение ОПФР по Тамбовской области от 25.05.2022г. Согласно данному решению указанные периоды работы истицы в республике Казахстан не включены в ее страховой стаж ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки и неподтверждения стажа пенсионными органами указанного государства.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствие со ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., участниками которого являются РФ и Казахстан, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., действующим до 01.01.2023г., которое подписано Правительствами РФ и республики Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

Таким образом, при назначении пенсии истице должны учитываться периоды ее работы в Казахской ССР и независимой Республике Казахстан с учетом пенсионного законодательства РФ, где она проживает.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст.12 закона «О страховых пенсиях» периоды ухода за детьми до полутора лет включаются в страховой стаж, в том числе в баллах.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке, архивной справки АО «Кокше» от 29.06.2022г., архивной справки Отдела образования г.Кокшетау (Казахстан) от 27.06.2022г. истица работала:

- с 19.11.1984 по 01.09.1988 в должности няни санитарки, воспитателя в я/с №24 им.Н.Крупской;

- с 13.03.1992 по 20.11.1995 в должности гравера 2 разряда на участке № 26 Кокчетавского завода радиооборудования.

19.05.2022г. ФИО1, будучи гражданкой РФ, обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Решением от 25.05.2022г. ответчик не включил в страховой стаж истицы указанные периоды ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки (оттиск печати не читается) и неподтверждения стажа пенсионными органами Казахстана.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истицы оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют.

У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истицы, которая является относимым и допустимым доказательством по делу, также как и поименованные архивные справки. Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Казахстана само по себе не может являться основанием для отказа включения спорных периодов в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

На основании изложенного, а также ст.ст.11,12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истицы, поскольку они подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами. Отпуска по уходу за детьми, включенные в страховой стаж календарно, следует учесть в пенсионных баллах, по наиболее выгодному варианту для пенсионера.

В соответствие со ст.8 закона «О страховых пенсиях» у истицы достаточно страхового стажа, ИПК и имеется определенный возраст для назначения страховой пенсии в 2022г., в связи с чем, следует обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту с 19.05.2022г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Казахской ССР и республике Казахстан:

- с 19.11.1984 по 01.09.1988 в должности няни санитарки, воспитателя в я/с №24 им.Н.Крупской;

- с 13.03.1992 по 20.11.1995 в должности гравера 2 разряда на участке № 26 Кокчетавского завода радиооборудования.

Отпуска по уходу за детьми до полутора лет, включенные в страховой стаж ФИО1 в календарном исчислении, учесть в таковой в баллах.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 19.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.12.2023г.

Судья: