Уникальный идентификатор дела № Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Юргамышского районного суда Курганской области Плешков Сергей Юрьевич, рассмотрев 03 июня 2025 года в п. Юргамыш Курганской области, ул. Ленина, 39 дело об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области, адрес: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

Администрация Юргамышского МО Курганской области, будучи привлеченной к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №31 Юргамышского судебного района Курганской области от 31.10.2023 года по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, которым назначено наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей, оставленным без изменения решением Юргамышского районного суда Курганской области от 18.01.2024 года, постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 14.11.2024 года по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, которым назначено наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей, оставленным без изменения решением Курганского областного суда от 20.01.2025 года, в нарушение ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», не выполнила в установленный срок, до 25.03.2025 года, законное предписание государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнив п.п. № 23, 37, а также частично не выполнив п.п. № 3, 8, по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ: д. ФИО3, д. Падун, р.п. Юргамыш, с. Караси, д. Пестерева, а именно:

п. 3 - не полностью произведена своевременная уборка мусора на территории общего пользования в границах населенного пункта д. Падун: в северной части населенного пункта устроены свалки горючих отходов в количестве трех штук (ликвидирована одна свалка в западной части населенного пункта), чем нарушены ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. 67, 69 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

п. 8 – не произведена своевременная уборка камыша и частично покос камыша на территории общего пользования в границах населенного пункта д. Пестерева: вблизи одиночно стоящего жилого дома, около озера «Большое Белое», чем нарушены ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 67 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

п. 23 - в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенного пункта не обновлена до начала пожароопасного периода с южной стороны населенного пункта с. Караси противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров, чем нарушены ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 70 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

п. 37 - п. Юргамыш с количеством жителей 7518 чел. согласно паспорта Юргамышского района на 01.01.2021 г. (6433 чел. согласно паспорта Юргамышского района на 01.01.2024 г.) не оборудован противопожарным водопроводом, чем нарушены ч. 5 ст. 21. Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст. 4, 6, 62, 68 ч.3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 Свода правил 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении представитель (защитник) Администрации Юргамышского МО Курганской области ФИО1 с протоколом не согласилась полностью, поскольку предписание обжаловано, апелляционного определения не имеется.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный инспектор Юргамышского района по пожарному надзору – начальник ОНД и ПР по Юргамышскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Курганской области ФИО2 полагает, что в бездействии юридического лица имеется состав административного правонарушения.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении протокола об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст.ст. 19, 21, 37, 38 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: руководители органов местного самоуправления.

Согласно п.п. 67, 70, 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары (ч.ч. 2, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений (ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений городских населенных пунктов в зонах индивидуальной и малоэтажной жилой застройки, от зданий и сооружений сельских населенных пунктов, а также от жилых домов на приусадебных или садовых земельных участках должны составлять не менее 30 м. Указанные расстояния допускается уменьшать до 15 м, если примыкающая к лесу застройка (в пределах 30 м) выполнена с наружными стенами, включая отделку, облицовку (при наличии), а также кровлей из материалов группы горючести не ниже Г1 или распространению пламени РП1. Расстояния до границ лесных насаждений от садовых домов и хозяйственных построек (гаражей, сараев и бань) должны составлять не менее 15 м.

Сокращение противопожарных расстояний допускается при условии разработки дополнительных противопожарных мероприятий, обеспечивающих ограничение распространения пожара.

Противопожарные расстояния от зданий, сооружений до лесных и других древесно-кустарниковых насаждений на землях населенных пунктов (городских лесов, парков, скверов, аллей, садов и т.п.) не нормируются (п. 4.14 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288).

Территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

К наружному противопожарному водоснабжению относятся: централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод); водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; пожарные резервуары.

Допускается предусматривать наружное противопожарное водоснабжение от водных объектов и (или) пожарных резервуаров для населенных пунктов с числом жителей до 5000 человек (ч. 1, 2, 4 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Для зданий, сооружений, производственных объектов, а также территорий организаций и населенных пунктов в соответствии должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (п. 4.1 СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", утвержденных Приказом МЧС России от 30.03.2020 N 225).

При рассмотрение протокола об административном правонарушении установлено следующее:

Решением Думы Юргамышского МО Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав Юргамышского МО Курганской области.

Согласно п. 2 ст. 4, пп. 11, 13, 27, 28 п. 1 ст. 6, ст. 25, п. 1 ст. 38, пп. 6 ст. 39 Устава Юргамышского МО Курганской области, в состав территории Юргамышского МО Курганской области входят следующие населенные пункты: д. Барановка, с. Вилкино, д. Вишневая, д. Вохменка, с. Гагарье, д. Глубокая, с. Горохово, с. Губерля, д. Долгая, д. Елизаветинка, д. Ерохина, д. Ждановка, п. Зырянка, д. Ик, д. Ильинка, д. Камаган, д. Кандаковка, с. Караси, с. Кипель, с. Кислянское, д. Колупаевка, п. Кольцевой, д. Кочегарова, д. ФИО3, д. Красноборье, с. Красный Уралец, д. Крутоярка, д. Кулаш, п. Лесные Горки, д. Лешакова, д. Ложкина, д. Луговая, д. Макаташкина, п. Малобеловодский, с. Малое Белое, д. Малые Караси, д. Маяк, п. Нива, д. Новая Заворина, п. Новый Мир, с. Норильное, д. Окулова, д. Острова, д. Падун, д. Патракова, д. Пермяковка, с. Пески, д. Пестерева, с. Петровское, д. Пичевка, д. Плотникова, д. Постовалова, д. Раздольная, д. Редуть, д. Рождественка, с. Скоблино, с. Таловка, д. Токарева, д. Туманова, д. Фадюшино, с. Чинеево, п. Чинеевский Участок, д. Шемелино, д. Щучье, р.п. Юргамыш, и прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

К вопросам местного значения Юргамышского МО Курганской области относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Юргамышского МО Курганской области; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Юргамышского МО Курганской области; осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Юргамышского МО Курганской области (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (мониторинга безопасности), а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Юргамышского МО Курганской области; осуществление муниципального земельного контроля в границах Юргамышского МО Курганской области, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Структуру органов местного самоуправления Юргамышского МО Курганской области составляют: Дума Юргамышского МО Курганской области; Глава Юргамышского МО Курганской области; Администрация Юргамышского МО Курганской области.

Администрация Юргамышского МО Курганской области - исполнительно-распорядительный орган Юргамышского МО Курганской области, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

Главой Администрации Юргамышского МО Курганской области является Глава Юргамышского МО Курганской области.

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Юргамышского судебного района Курганской области от 31.10.2023 Администрация Юргамышского МО Курганской области признана виновной по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей. Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 18.01.2024 постановление оставлено без изменения. Штраф оплачен 05.04.2024.

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Юргамышского судебного района Курганской области от 30.08.2024 Администрация Юргамышского МО Курганской области признана виновной по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей. Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 10.10.2024 постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 14.11.2025 Администрация Юргамышского МО Курганской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначить наказание в виде штрафа в сумме 80000 рублей. Решением Курганского областного суда от 20.01.2025 постановление оставлено без изменения.

По результатам внеплановой проверки, в период с 18.09.2024 по 15.10.2024, Администрации Юргамышского МО Курганской области, проводимой в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Юргамышскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Курганской области ФИО2 - Администрации Юргамышского МО Курганской области выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, всего 38 пунктов.

В период с 03.04.2024 по 30.04.2025 проведена проверка выданного предписания, в ходе которой установлено не выполнение 9 пунктов предписания (не выполнены п.п. 4, 15, 16, 23, 24, 36, 37, а также частично не выполнены п.п. 3, 8).

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении Администрации Юргамышского МО составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; уведомлениями о проведении выездной проверки; распоряжениями о проведении выездной проверки; предписаниями; платежным поручением; решением о согласовании проведения внеплановой проверки; фототаблицей; протоколами осмотра; актом проверки; постановлениями; решениями; заданием на проведение контрольного мероприятия; протоколами осмотра; актами о проведении выездного обследования; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований с фототаблицей; мотивированным представлением; предостережением о недопустимости нарушений обязательных требований; Уставом Администрации Юргамышского МО Курганской области.

Так как постановление мирового судьи судебного участка №31 Юргамышского судебного района Курганской области от 30.08.2024, которым Администрация Юргамышского МО Курганской области признана виновной по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей, отменено решением Юргамышского районного суда Курганской области от 10.10.2024, судья исключает указание на данное постановление.

В соответствии с п. 1.1 СП 4.13130.2013 названный свод правил применяется при проектировании, строительстве, изменении функционального назначения объектов защиты, а также при проведении работ по их реконструкции, капитальном ремонте и техническом перевооружении в части, соответствующей объему указанных работ (в редакции приказа МЧС России от 15 июня 2022 года N 610).

В ранее действующей редакции п. 1.1 СП 4.13130.2013 устанавливал требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.

При этом, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 года N 1190 Свод правил СП 4.13130.2013 включен в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п. 212).

Положениями ч. 4 ст. 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что неприменение стандартов и (или) сводов правил, включенных в перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

По смыслу положений ч. 4 ст. 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на Администрацию МО не может быть возложено бремя ответственности по устранению не допущенных ей нарушений Свода правил СП 4.13130.2013 в отношении объектов защиты, возведенных на территории сельских поселений, перечисленных в предписании: д. ФИО3 (п. 4), п. Лесные Горки (п. 15), д. Вохменка (п. 16), с. Караси (п. 24), п. Новый Мир (п. 36) у границы застройки до введения в действие названного нормативного акта, выполнение которого, кроме того, обеспечивается на добровольной основе.

Поэтому судья исключает указание на данные пункты предписания из протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении установлен факт выявления нарушений требований пожарной безопасности на территории Юргамышского МО Курганской области. В силу п.п. 8, 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к полномочиям муниципального округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Поскольку именно Администрация МО является исполнительно-распорядительным органом Юргамышского МО Курганской области, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, на неё возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории Юргамышского МО.

Требования предписания государственного органа относительно мероприятий по устранению допущенных нарушений должны быть изложенные в предписании в четких формулировках, исключающих возможность их двоякого толкования, при этом в нем не должны содержаться конкретные действия, которые необходимо выполнить органу местного самоуправления. В оставшейся части выданное предписание соответствует указанным требованиям.

В отношении вышеприведённых нарушений ранее неоднократно выдавались предписания об их устранении, сроки исполнения требований предписания выпадают на начало пожароопасного периода, поэтому сроки устранения выявленных нарушений, указанные в предписании, до 25.03.2025, являются разумными.

Оспариваемое предписание выдано в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, при проведении проверки не допущено нарушений законодательства. Акт проведения проверки соответствуют требованиям, указанным в ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованными доказательствами подтверждается виновность Администрации Юргамышского МО Курганской области в повторном неисполнении предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств судьей не установлено.

Бездействие Администрации Юргамышского МО Курганской области необходимо квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства смягчающего ответственность судья признает: частичное исполнение требований предписания в отношении п. 3 предписания.

Поскольку менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья не назначает наказание в виде административное приостановление деятельности, а полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

С учетом того, что Администрацией Юргамышского МО Курганской области выполненная большая часть требований предписания должностного лица ГПН, правонарушение совершено органом местного самоуправления, из-за недостаточности материальных и бюджетных средств, судья полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Администрации Юргамышского МО Курганской области наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в сумме 80000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Администрацию Юргамышского муниципального округа Курганской области области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Главное управление МЧС России по Курганской области л\с 04431783330) ИНН <***>; Код ОКТМО 37701000; КПП 450101001; р/с <***>; БИК 043735001; Код бюджетной классификации 17711601191010005140. Банк получателя: Отделение Курган банка России. УФК по Курганской области г. Курган. УИН 17725044572110798892. Плательщик: Администрация Юргамышского муниципального округа, 641200, Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, 12.07.2022.

Мотивированное постановление составлено 03.06.2025 года.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья: С.Ю. Плешков