ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июля 2023 года город Кинель Самарская область
Судья Кинельского районного суда Самарской области Витвицкая Е.В.,
на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кинельский районный суд Самарской области из МО МВД России «Кинельский» поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1
Изучив протокол и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных основания для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании ст. 24.1 4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, помимо прочего подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иобстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; ) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление лица, совершившего противоправные действия (бездействия) за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания, и относиться к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице в отношении которого ведется производство по делу, указывается как в протоколе (ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п.3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральнымзакономили признаваемый в соответствии смеждународным договоромРоссийской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Согласно ст. 10.1 закона "О правовом положении иностранных граждан личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным огранном федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Форма заключения утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Согласно изученным материалам дела, к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, составленному в отношении ФИО1 не приложена копия паспорта или копия документа, удостоверяющая личность иностранного гражданина, оформленная в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу на стадии подготовки к рассмотрению дела.
Поскольку указанная неполнота представленного материала не может быть восполнена при рассмотрении дела, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материал подлежит возврату в орган, составивший протокол, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возвратить в МО МВД России «Кинельский».
Судья <данные изъяты>