Судья Токарева М.И. Дело № 33-1374/2023
Дело № 2-897/2023
УИД 41RS0001-01-2022-011812-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский 10 августа 2023 года
Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Байрамаловой А.Н., при секретаре Мирзабековой Н.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства частную жалобу публичного акционерного общества «Камчатскэнерго» на определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 января 2023 года о передаче дела по подсудности.
Заслушав доклад председательствующего судьи Байрамаловой А.Н., суд апелляционной инстанции
установил:
ПАО «Камчатскэнерго» обратилось в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании задолженности за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроснабжения.
Определением суда от 26 января 2023 года гражданское дело передано по подсудности в Арбитражный суд Камчатского края.
Не согласившись с указанным определением суда, в частной жалобе ПАО «Камчатскэнерго» ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного. Указывает, что суд неверно пришел к выводу о том, что настоящий спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом, поскольку выгоду с жилого помещения администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не получает.
В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Исследовав материалы дела, проверив законность определение суда, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Разрешая вопрос о передаче настоящего дела по подсудности, суд, учитывая, что спор возник между юридическими лицами, пришел к выводу, что заявленный спор подлежит рассмотрению арбитражным судом, а дело – передаче по подсудности в Арбитражный суд Камчатского края.
Такой вывод суда нельзя признать верным.
Подсудность гражданских дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства, определена в ст. 22 ГПК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 указанной нормы суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
В ч. 1 ст. 27 АПК РФ предусмотрено, что к компетенции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее – индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее – организации и граждане) (ч. 2 ст. 27 АПК РФ).
Исходя из системного толкования указанных норм, основополагающими критериями отнесения гражданских дел к компетенции арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора, возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.
Доказательств, подтверждающих, что спорный объект недвижимости фактически используется ответчиком в целях предпринимательской или иной экономической деятельности в материалах дела не имеется. Полномочия муниципального образования по управлению и содержанию жилищного фонда не относятся к предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (статьи 22 и 23, главы 11, 12 и 21.1 ГПК РФ).
В силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Таким образом, спор по требованиям о взыскании с органа местного самоуправления жилищно-коммунальной задолженности, возникшей до заселения жилого помещения, вытекает из жилищных правоотношений и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.
Ссылка суда на апелляционное определение Камчатского краевого суда несостоятельна, поскольку конкретные обстоятельства дела устанавливаются по каждому спору, судебное постановление, приведенное в определение суда, преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.
В связи с чем определение суда подлежит отмене, а дело направлению в суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. ст. 330, 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 января 2023 года отменить.
Гражданское дело по иску ПАО «Камчатскэнерго» к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании задолженности за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроснабжения направить в суд для рассмотрения по существу.
Мотивированное апелляционное определение составлено 11 августа 2023 года.
Председательствующий А.Н. Байрамалова