№ 5-1867/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена 19 октября 2022 года
Мотивировочная часть составлена 19 октября 2022 года
адрес 19 октября 2022 года
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев материалы дела по ч.1 ст. 19.34.1 КоАП РФ в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение Никулинского районного суда адрес поступил протокол об административном правонарушении от 23 сентября 2022 в отношении фио, который совершил правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
согласно сведениям, содержащимся в реестре Минюста России, ФИО1 физическое лицо, распространяющее предназначенные для неограниченного круга лиц печатные аудио, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), включен в реестр иностранный средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, 29.07.2022 г. под номером 171.
Так, ФИО1, признанный в соответствии с частью третьей статьи 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента 18.08.2022 г. в 00 часов 45 минут, 30.08.2022 в 17 часов 09 минут, 31.08.2022 в 14 часов 28 минут по адресу адрес допустил распространение своих сообщений и материалов на адрес, а именно посты в мессенджере «Telegram» по адресам в сети «Интернет»: https://t.me/dmibykov/178 (дата и время публикации: 18.08.2022 00:45), https://t.me/dmibykov/187 (дата и время публикации: 30.08.2022 17:09), https://t.me/dmibykov/l89 (дата и время публикации: 31.08.2022 14:28) опубликованы без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранный средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, в связи с чем, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращался, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Огласив протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 8 ст. 25.1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации" сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены соответственно иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента.
В силу ч. 9 ст. 25.1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации" форма указания, предусмотренного частью восьмой настоящей статьи, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Форма указания, а также требования и порядок размещения такого указания утверждены приказом Роскомнадзора от 23.09.2020 г. № 124, который вступил в силу 30.10.2020 г.
На основании указанного Приказа, сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: "Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента".
При распространении сообщений и материалов иностранного средства массовой информации в печатной продукции, аудиовизуальной продукции, а также при распространении иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") Указание должно иметь форму текстового сообщения.
В соответствии с II указанного Приказа размер шрифта Указания в печатной продукции, на сайтах и (или) страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должен вдвое превышать размер текста сообщения (материала) иностранного средства массовой информации, созданного и (или) распространенного иностранным средством массовой информации. Цвет шрифта Указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором он размещается. Не допускается наложение Указания на содержащийся в сообщении (материале) текст, изображение или иное сообщение (материал) и их фрагменты.
Согласно разделу III указанного Приказа Указание подлежит размещению при распространении иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента предназначенной для неограниченного круга лиц печатной продукции, аудио-, аудиовизуальной продукции и иных сообщений и материалов, распространяемых в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указание подлежит размещению в начале каждого сообщения (материала) иностранного средства массовой информации под заголовком либо, в случае отсутствия заголовка, непосредственно перед началом такого сообщения (материала). При размещении Указания в аудио-, аудиовизуальной продукции, оно должно быть распространено в начале трансляции сообщения (материала), а также при каждом возобновлении трансляции данного сообщения (материала) после ее прерывания. Продолжительность демонстрации, воспроизведения Указания в аудио-, аудиовизуальной продукции в начале трансляции сообщения (материала) должна составлять не менее 15 секунд.
Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что отсутствие в начале каждого распространенного для неограниченного круга лиц сообщения (материала) средства массовой информации под заголовком либо, в случае отсутствия заголовка, непосредственно перед началом такого сообщения (материала) указания на то, что сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, образует в действиях указанных лиц состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1 правонарушения и его вина подтверждается доказательствами: актом изготовления скриншотов от 01.09.2022 г., фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от 23 сентября 2022 г., и иными материалами дела.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами и иными документами.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностных лиц Роскомнадзора в привлечении фио к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.
Суд считает, что при размещении в сети Интернет, на своей персональной странице, различных текстов тематического содержания, ФИО1 должен был знать и понимать их смысл и содержимое, а также то обстоятельство, что тексты записей доступны неограниченному числу лиц.
При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.34.1 КоАП РФ.
Оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.34.1 КоАП РФ.
Таким образом, суд квалифицирует действия фио по ч.1 ст. 19.34.1 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты
Получатель
Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу)
Лицевой счет
04731А20700
ИНН
7706545288
КПП
772401001
Наименование банка получателя
ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО фио адрес
БИК
004525988
Единый
казначейский счет
40102810545370000003
Казначейский счет
03100643000000017300
ОКТМО
45918000
КБК
09611601191019000140
УИН
09600000000041430142
Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу - sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулинского районного суда адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья М.К. Максимов