Дело № 5-18/2023

УИД 74RS0010-01-2023-000639-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кизильское 13 апреля 2023 года

Судья Агаповского районного суда Челябинской области Унрау Т.Д., при секретаре Лазаревой А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Агаповского районного суда Челябинской области в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области, расположенного по адресу <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3 (Хочикурбоновича), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, холостого, не состоящего на миграционном учете в Российской Федерации, проживающего без регистрации по адресу <адрес>, не работающего, ранее подвергавшегося административному наказанию по 18 Главе КоАП РФ, личность установлена на основании паспорта иностранного гражданина (№ выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, является гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, по истечении срока пребывания (90 суток) ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время от выезда из Российской Федерации уклоняется, при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания), на территории Российской Федерации проживал в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен на территории Кизильского района в <адрес>, у <адрес>, таки образом ФИО3 нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 вину в административном правонарушении признал, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, не отрицал, что въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 3 месяцев территорию России не покинул, т. к. был карантин, был привлечен к ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ с назначением административного выдворения, после карантина в Таджикистан не уехал, поскольку у него родился ребенок.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона, от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в законе.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения помимо признания вины подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории <адрес> в <адрес>, был выявлен ФИО3, гражданин Республики Таджикистан, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания),

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичными данным в судебном заседании,

- рапортом начальника МП ОМВД России по Челябинской области ФИО4 об обстоятельствах обнаружения правонарушения,

- копией паспорта ФИО3, согласно которому тот является гражданином Республики Таджикистан,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ,

- миграционной картой со сведениями о проживании ФИО3 в 2020 году в <адрес>,

- сведениями административной практике о совершении ФИО3 административных правонарушений, в том числе, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- сведениями Мигрант-1 о закрытии ФИО3 въезда в Российскую Федерацию,

- постановлением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и самостоятельного контролируемого выдворения за пределы территории Российской Федерации со скрином сайта суда о движении дела.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы

Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При этом суд полагает необходимым исключить из предъявленного ФИО5 обвинения указание за нахождение его на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за нарушение пребывания на территории Российской Федерации в период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был привлечен к ответственности постановлением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период до ДД.ММ.ГГГГ не мог добровольно выехать из Российской Федерации согласно подпункту «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 года N 791) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», поэтому должен был выехать за пределы Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, к смягчающим обстоятельствам относится признание ФИО5 своей вины. Суд не признает смягчающим административную ответственность обстоятельством наличие у ФИО5 малолетнего ребенка, поскольку в соответствии с представленным свидетельством о рождении ФИО2 ФИО1 в качестве отца ребенка не указан.

В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней – каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случае, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

При этом само по себе наличие родственников (детей и супруги) имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Доказательств устойчивых семейных связей ФИО5 на территории Российской Федерации суду не представлено, ФИО3 требования миграционного законодательства нарушил, ранее от самостоятельного выезда из Российской Федерации уклонился, поэтому за совершение правонарушения суд полагает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом осуществить выдворение в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением ФИО5 в специальное учреждение до выдворения за пределы РФ, что будет способствовать исполнению постановления по делу об административном правонарушении. При этом суд считает необходимым установить срок нахождения ФИО6 в специальном учреждении 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 (Хочикурбоновича) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО3 (Х.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...>), установив срок его содержания в указанном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным в настоящем постановлении реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ОМВД по Кизильскому району) ИНН: <***>, КПП: 745301001, КБК: 18811601181019000140, номер счета получателя платежа: 03100643000000016900 в отделение Челябинск, Кор.счет 40102810645370000062, БИК: 017501500, ОКТМО: 75632000, УИН 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>