Решение по делу № 2-2658/2023 от 26.09.2023

Дело № 2-2658/2023

УИД 09RS0001-01-2023-003169-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шебзуховой М.М., при секретаре судебного заседания Исаковой З.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика мэрии муниципального образования города Черкесска – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-2658/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии МО города Черкесска о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии МО города Черкесска о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий обоснование исковых требований указано, что согласно постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 09.04.2007 №1083 «О включении в список очередности на улучшение жилищных условий», ФИО1, в составе семьи из 4 человек. - она, муж, сын, сын, включили в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ответу Мэрии муниципального образования № 2074 от 20.06.2017 года по состоянию на 01.01.2017 года номер семьи истца в общей очередности по городу Черкесску – 2075, в льготной очереди- № 240.

В соответствии с постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 27.07.2021 № 275 «Об утверждении протокола жилищной комиссии по учету, обмену и распределению жилья мэрии муниципального образования города Черкесска от 23.07.2021 №11», ФИО1, в составе семьи из 4 человек. - она, муж, сын, сын, исключили из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации,

Согласно письма Мэрии муниципального образования города Черкесска от 10.12.2021 № 3204 истцу сообщено, что по итогам проведения правомерности нахождения семьи ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилье было установлено, что ФИО2 был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 2200,0 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес>.

Истец считает, что ответчик необоснованно исключил её из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку земельный участок был предоставлен истцу для не для строительства жилого дома, а для ведения личного подобного хозяйства без права возведения не нам жилого дома.

Ссылаясь на нормы Жилищного Кодекса РФ просит суд восстановить ФИО1 и её семью в составе 2 человек: ФИО2, 14.11.ю1966 года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в очереди на улучшение жилищных условий в мэрии муниципального образования города Черкесска КЧР.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила его удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Мэрии муниципального образования города Черкесска в судебном заседании представил письменные, в которых возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 49, пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ малоимущие граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а равно проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вправе состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 2 статьи 51 ЖК РФ установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно чч. 3 и 4 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), с которым должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган (ч. 5 ст. 52 ЖК РФ).

В соответствие с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как установлено материалами дела и учетному делу истца ФИО1, согласно постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 09.04.2007 №1083 «О включении в список очередности на улучшение жилищных условий», ФИО1, в составе семьи из 4 человек. - она, муж, сын, сын, включили в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п.5 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Эльбруганского сельского поселения от 19.04.1994 №12, а «О передаче в собственность земельных участков гражданам», ФИО2 - мужу, предоставлен земельный участок площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, а<адрес> «а», с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Между тем ответчику о данном обстоятельстве стало известно только после получения выписки ЕГРН от 22.07.2021 года № КУВИ -№, согласно которой, у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится в собственности земельный участок площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес> «а», с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Довод истца о том, что основным предназначением земельных участков предоставленные для ведения ЛПХ является производство и переработка сельскохозяйственной продукции, в то время как для строительства дома прямо предназначены земельные участки для ИЖС, суд считает не обоснованным по следующим основаниям.

Земельный участок с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, разрешается использовать как для производства сельскохозяйственной продукции и содержания сельскохозяйственных животных, так и для строительства жилого дома, а также гаража и иных вспомогательных сооружений (далее - вспомогательные здания и сооружения) при условии соблюдения градостроительных регламентов и иных установленных правил и нормативов (п. 2 ст. 4, ст. 6 Закона N 112-ФЗ; Классификатор, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).

Согласно «Обзору практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015), перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является исчерпывающим.

В постановлении Эльбруганского сельского поселения от 19.04.1994 №12, а «О передаче в собственность земельных участков гражданам», не содержится запрета на строительство жилого дома, на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Целевое назначение указанного земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством допускает строительства жилого дома на таком земельном участке.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома (за исключением граждан, имеющих трех и более детей).

Суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно снял истца с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении согласно части 1 статьи 56 ЖК РФ.

Так как истец законно и обоснованно была снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, то требование истца об обязании восстановить её на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии МО города Черкесска о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда М.М. Шебзухова

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу принято 02.10.2023 года.