Дело № 2-774/2023

УИД - 56RS0024-01-2023-000678-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2023 года п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Дроновой Т.М.,

при секретаре Миморовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование требований, указав, что он относится к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», так как его родители отец ФИО4 и мать ФИО3 умерли ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области (администрация МО Новосергиевский район) от ДД.ММ.ГГГГ №-п ему назначен опекун ФИО8 На основании постановления администрация МО Новосергиевский район от ДД.ММ.ГГГГ №-п он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, состоит в списках подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты>, порядковый №. <данные изъяты> году он окончил ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат» <адрес>. С <данные изъяты> год проходил службу в рядах армии. Он достиг 20-летнего возраста, но по настоящее время жильем не обеспечен, чем нарушены его права.

Просит обязать администрацию МО Новосергиевский район Оренбургской области предоставить ему на основании договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургский области, выделенных на эти цели в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик администрации МО Новосергиевский район в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, согласно письменному отзыву просила отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Правительства Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в возражениях на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие, установить разумный срок для исполнения решения суда.

Суд определил рассмотреть дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии со ст. 4 указанного закона дополнительные гарантии и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В подпункте 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и предусмотрено распространение правоотношений, связанных с исполнением указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам: одиноко проживающим гражданам - 33 кв.м. общей площади жилья.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его матерью является ФИО3, отцом – ФИО4, что подтверждается записью акта о рождении №.

Родители истца умерли ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти №

На основании постановления администрации МО Новосергиевский район от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО8

ФИО1 включен в Список нуждающихся в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании постановления администрации МО Новосергиевский район от ДД.ММ.ГГГГ №. Состоит в списке под номером <данные изъяты>

<данные изъяты> году истец окончил ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство № об окончании программы профессионального обучения «Электросварщик ручной сварки второго уровня квалификации: Газосварщик второго уровня квалификации» в ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат» <адрес>.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жилья, иных объектов недвижимости не имеет.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, поскольку ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилого помещения не имеет, достиг возраста <данные изъяты> окончил образовательное учреждение, с ДД.ММ.ГГГГ включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, суд находит требования, предъявленные к администрации МО Новосергиевский район обоснованными и в силу норм Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», возлагает на администрацию МО Новосергиевский район обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений в пределах территории МО Новосергиевский район Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

При этом доводы ответчика о том, что права ФИО1 на получение жилого помещения не нарушены, поскольку приобретение жилого помещения является трудоемким процессом и требует исполнения норм ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как следует из содержания положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставится в зависимость наличия или отсутствия достаточного финансирования на указанные цели (обеспечение данной категории лиц жилым помещением). Право истца на предоставление ему жилого помещения связано исключительно с наличием условий, установленных действующим законодательством, которые в данном случае имеются.

Доводы третьего лица о том, что решение суда подлежит исполнению в течение 2 лет с учетом сроков на приобретение жилья или его строительства, суд находит необоснованными, поскольку федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение категории граждан «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения. Учитывая изложенное, истцу в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу должно быть предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, не ниже установленных социальных норм предоставления жилой площади, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, не ниже установленных социальных норм предоставления жилой площади, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Т.М. Дронова

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Председательствующий Т.М. Дронова