Решение по делу № 2-376/2024 от 21.01.2025 - о признании постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина недействительной, снятии с миграционного учета по месту пребывания.

Дело №2-39/2025 (№2-376/2024)

УИД 57RS0003-01-2024-000559-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года пгт. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Сухова Ю.Т.,

с участием заместителя прокурора Глазуновского района Орловской области Грудачева И.В.,

при секретаре Тамарковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Глазуновского района Орловской области Грудачёва И.В. к ФИО1 У., ОМВД России по Глазуновскому району о признании постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина недействительной, снятии с миграционного учета по месту пребывания,

установил:

заместитель прокурора Глазуновского района Орловской области Грудачёв И.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 у. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Глазуновского района по поручению прокуратуры Орловской области проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, по результатам которой установлено, что ФИО1 У.,<ДД.ММ.ГГГГ>, гражданин Республики Узбекистан, 29.09.2024 въехал на территорию РФ и был поставлен 02.10.2024 ОМВД России по Свердловскому району на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 27.12.2024. Указал, что 24.10.2024 ФИО1 У. получил Патент серии <№>, выданный отделом иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Орловской области. 29.10 2024 УВМ УМВД России по Оренбургской области в соответствии с пп.10 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО1 Р.А.У. принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию. Основанием для принятия данного решения послужила неоплата ФИО1 Р.А.У. административных штрафов за совершение административных правонарушений на территории РФ. Так, в отношении ФИО1 Р.А.У. сотрудниками полиции 08.03.2024 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, вступило в законную силу (не оплачено). <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 Р.А.У. сотрудниками полиции вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, вступило в законную силу 19.03.2024 (не оплачено). 19.11.2024 ФИО1 У. ОМВД России по Глазуновскому району был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 24.01.2025 года (принимающая сторона ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). 22.11.2024 ОМВД России по Глазуновскому району в отношении ФИО1 Р.А.У. вынесено решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации до <ДД.ММ.ГГГГ>, о чем ему <ДД.ММ.ГГГГ> сотрудниками полиции было вручено уведомление, в котором разъяснено о необходимости выехать из РФ в течение трех дней. Из сведений ИБД-Ф следует, что информация о пересечении ФИО1 Р.А.У. границы РФ с иностранными государствами отсутствует. Из ответа ОМВД России по Глазуновскому району от 12.12.2024 <№> следует, что ФИО1 У. не снят с миграционного учета в связи с техническими проблемами, дело находится в статусе редактирования. В связи с принятием в отношении ФИО1 Р.А.У. ОМВД по Глазуновскому району решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, отсутствия сведений о добровольном выезде с территории РФ, у него отсутствуют основания для законного пребывания по адресу: <адрес>, и он подлежит снятию с миграционного учета по месту пребывания. на основании п.5 ч.1 ст.23 Федерального закона от 18.07.2006 № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». На основании изложенного просил признать постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Р.А.У., недействительной с 26.11.2024; обязать ОМВД России по Глазуновскому району снять гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Р.А.У. с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <...>, и внести в базу данных миграционного учета в пределах Российской Федерации соответствующую информацию.

В судебном заседании заместитель прокурора Глазуновского района Орловской области Грудачёв И.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 У. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представить ответчика ОМВД России по Глазуновскому району Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушанием дела не просил.

Третье лицо К.Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушанием дела не просила.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств отсутствие ответчиков не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон. Также суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу пп.10 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае:

постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи;

выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;

3) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

4) установления органом миграционного учета факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания. Форма заключения об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

5) убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1-4 настоящей части, частью 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 У. <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, 29.09.2024 въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается иностранным паспортом FА 1225910, выданный 09.03.2020, миграционной картой <данные изъяты> а также сведениями ИБД о пересечении границы <данные изъяты>

02.10.2024 ФИО1 У был поставлен ОМВД России по Свердловскому району на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 27.12.2024 <данные изъяты>

Установлено, что 24.10.2024 ФИО1 У. получил Патент серии <№>, выданный отделом иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Орловской области <данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что 29.10.2024 УВМ УМВД России по Оренбургской области в отношении ФИО1 Р.А.У. принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию. Основанием для принятия данного решения послужила неоплата ФИО1 Р.А.У. административных штрафов за совершение административных правонарушений на территории РФ, что подтверждается сведениями СПО «ФИО3» <данные изъяты>

19.11.2024 ФИО1 У. ОМВД России по Глазуновскому району был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 24.01.2025 года, принимающая сторона К.Л.В., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения <данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что 22.11.2024 ОМВД России по Глазуновскому району вынесено решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 У. до 26.11.2024 <данные изъяты>

22.11.2024 ФИО1 У. сотрудниками полиции было вручено уведомление, в котором разъяснено о необходимости выехать из РФ в течение трех дней <данные изъяты>

Из сведений ИБД-Ф следует, что информация о пересечении ФИО1 Р.А.У. границы РФ с иностранными государствами отсутствует <данные изъяты>

Согласно сообщению ОМВД России по Глазуновскому району от 12.12.2024 <№> ФИО1 У. в базе данных ГИСМУ не снят с миграционного учета, дело находится в статусе редактирования <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик имеет неоплату административных штрафов за совершение административных правонарушений на территории РФ, до настоящего времени добровольно выезд с территории Российской Федерации не осуществил, с миграционного учета по месту пребывания не снят.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, что решением УВМ УМВД России по Оренбургской области от 29.10.2024 в отношении ФИО1 Р.А.У. принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также то, что решением ОМВД России по Глазуновскому району ФИО1 У. вынесено решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации до 26.11.2024, суд приходит к выводу, что у ФИО1 Р.А.У. основания для законного пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют.

Признание постановки на учет по месту пребывания ответчика недействительной в силу ч.1 ст.23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» влечет за собой снятие гражданина с миграционного учета.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при решении вопроса о взыскании с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд в силу ст. 333.19 НК РФ, взыскивает ответчика государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Глазуновского района Орловской области Грудачёва И.В. к ФИО1 У. (<данные изъяты>), ОМВД России по Глазуновскому району о признании постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина недействительной, снятии с миграционного учета по месту пребывания – удовлетворить.

Признать постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Р.А.У., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, иностранный паспорт <№>, недействительной с 26.11.2024.

Обязать ОМВД России по Глазуновскому району снять гражданина Республики Узбекистан <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, иностранный паспорт <№>, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес> и внести в базу данных миграционного учета в пределах Российской Федерации соответствующую информацию.

Взыскать с ФИО1 Р.А.У. в доход муниципального образования «Глазуновский район Орловской области» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Глазуновский районный суд Орловской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.

Председательствующий Ю.Т. Сухов