11RS0016-01-2023-001000-65

дело №2-747/2023

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 25 сентября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к садоводческому некоммерческому товариществу «Олень» о возложении обязанности создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором,

установил:

Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд с иском к СНТ «Олень» о возложении обязанности создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «Региональный оператор Севера» с указанием места (площадки) твердых коммунальных отходов на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Олень». В обоснование заявленных требований указано, что к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. На территории муниципального района «Сыктывдинский» находится СНТ «Олень», которое не оборудовано местом (площадкой) для накопления твердых коммунальных отходов, следовательно, садоводческим товариществом «Олень» надлежащим образом сбор и вывоз твердых коммунальных отходов не организован. В Республике Коми региональным оператором, осуществляющим деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, является ООО «Региональный оператор Севера», с которым собственники отходов обязаны заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Стороны, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Из материалов дела следует, что ответчик СНТ «Олень» является добровольным некоммерческим объединением, созданным на основе членства участниками товарищества для ведения коллективного садоводческого хозяйства.

Как следует из искового заявления, требования о возложении на ответчика обязанности создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «Региональный оператор Севера» с указанием места (площадки) твердых коммунальных отходов на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Олень» предъявлены администрацией муниципального района «Сыктывдинский» со ссылкой на положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и указанием на то, что ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенную на него обязанность по обустройству и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом оснований и предмета предъявленного администрацией иска следует вывод, что между истцом и ответчиком отсутствует спор о праве, фактически в рассматриваемом случае администрация муниципального района «Сыктывдинский» обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц и действует как наделанный Уставом орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции и уполномоченный по решению вопросов местного значения на территории муниципального района. На нарушение своих частных, субъективных прав администрация муниципального района в исковом заявлении не ссылается.

При этом нормами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» прямо не предусмотрено право органа местного самоуправления муниципального района на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Кроме того, необходимо отметить, что данных об обращении в администрацию муниципального района конкретных граждан с просьбой обратиться в суд в их интересах в материалах дела не имеется, на указанные обстоятельства в исковом заявлении истец не ссылается.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу на основании абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к садоводческому некоммерческому товариществу «Олень» о возложении обязанности создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Судья Ю.В. Рачковская