Дело № 5-310/2023
УИД 41RS0001-01-2023-007258-57
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО8 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО8 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрение и принятие решения по делу об административном правонарушении невозможны, в связи с неправильным составлением протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Статья 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подробно регламентирует порядок составления и содержания протокола об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, ФИО8, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер № в нарушение требований п. 1.3; 9.1(1) Правил дорожного движения Российской Федерации, двигаясь по дороге с двусторонним движением, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака 5.15.7 Приложения №1 Правил дорожного движения Российской Федерации, где произошло столкновение с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, под управлением ФИО5, который двигался во встречном направлении. В результате дорожно-транспортного происшествия телесные повреждения получил пассажир автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, Потерпевший №1, согласно заключению эксперта № ГБУЗ «Камчатское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы»: у Потерпевший №1 на основании изученных медицинских документов выявлены: 1) кровоподтек в области левой половины грудной клетки - не причинил вреда здоровью, так как не повлек его кратковременного расстройства или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности (п. 9 «Медицинских критериев определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека»); 2) хлыстовая травма шеи - причинила легкий вред здоровью, по его кратковременному, не свыше трех недель расстройству (п. 8.1 «Медицинских критериев определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека»), за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-2).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Из протокола об административном правонарушении следует, что гражданину Республики Узбекистан ФИО8 вменено нарушение п. 9.1 (1) Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшей Потерпевший №1
Согласно 9.1 (1) ПДД РФ, на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.
В качестве доказательства нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО8 п. 9.1 (1) ПДД РФ, в материалах дела имеется протокол осмотра места совершения административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разделительные полосы, разметка 1.1, 1.3 или разметка 1.11, прерывистая линия которой расположена слева, на проезжей части отсутствуют (л.д. 8-11).
Аналогичные сведения содержаться в схеме к протоколу осмотра места совершения административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Вместе с тем, указанные доказательства не нашли своего отражение в протоколе об административном правонарушении и противоречат ему.
Событие, изложенное в протоколе об административном правонарушении, не содержит сведений, на основании которых гражданину Республики Узбекистан ФИО8 вменено нарушение п. 9.1 (1) Правил дорожного движения.
Изложенные обстоятельства, имеющие правовое значение для установления события административного правонарушения, не приняты во внимание должностным лицом административного органа при составлении протокола об административном правонарушении.
Таким образом, событие административного правонарушения, вмененное гражданину Республики Узбекистан ФИО8, раскрыто не в полной мере, что не позволяет установить объективную сторону административного правонарушения.
Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.
Также обращаю внимание должностного лица на то, что в представленных в деле объяснениях Потерпевший №1 (л.д. 17), гражданина Республики Узбекистан ФИО8 (л.д. 18), ФИО5 (л.д. 19), неверно определен состав их прав и обязанностей по делу.
В связи с чем, указанные объяснения нельзя считать полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, осуществляются должностными лицами, что прямо закреплено Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Учитывая строгое разграничение функций обвинения и суда, обеспечивающее независимое и беспристрастное рассмотрение и разрешение дела, судья не вправе и не должен возлагать на себя функцию обвинения и сбора доказательств.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Принимая во внимание изложенное, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО8, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возвращению в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по причине неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО8 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья С.В. Лубнин