Решение по делу № 02-1197/2023(02-5683/2022)~М-6943/2022 от 05.06.2023 - о признании права на единовременную денежную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, обязании произвести единовременную денежную выплату.

УИД: 77RS0002-02-2022-019621-70

дело № 2-1197/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 31 мая 2023 года

Басманный районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при помощнике судьи Хадаханэ А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1197/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на единовременную денежную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, обязании произвести единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (до реорганизации - Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области) с требованиями о признании права на единовременную денежную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, обязании произвести единовременную денежную выплату.

В обоснование иска истец указала, что является вдовой ФИО4, ветерана Великой Отечественной войны в связи с участием в боевых действиях с 24 октября 1956 года по 10 ноября 1956 года в Венгрии. Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» постановлено произвести в апреле - мае 2020 года инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере *** руб. В 2021 году ФИО1 обратилась в Управление назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других выплат ГУ - Главного управления ПФР №10 по г. Москве и Московской области с заявление о выплате ей, как вдове ветерана ВОВ, *** рублей в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. Однако решением от 09.12.2021 № *** в единовременной выплате истцу было отказано.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области – ФИО3 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что в представленных документах не содержится сведений о периодах службы или работы умершего ФИО4 в воинских частях на штатных должностях и военной службы в период времени с 22.06.1941 г. по 05.09.1945 г., что не подтверждает принадлежность ФИО4 к категориям, предусмотренным Указом № 100 от 07.02.2020 г. Вдовы лиц, служивших в Венгрии в 1956 году, не всклочены в перечень лиц, имеющих право на единовременную выплату согласно данному Указу, следовательно, право на выплату единовременного пособия отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 07.02.2020 г. № 100 (далее Указ № 100 от 07.02.2020 г.), единовременная выплата в апреле-мае 2020 г. производилась следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике: инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере *** рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является вдовой ФИО4, ветерана Великой Отечественной войны в связи с участием в боевых действиях с 24 октября 1956 года по 10 ноября 1956 года в Венгрии.

Брак между ФИО1 и ФИО4 был зарегистрирован 09 июля 1961 года.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР в войсковой части 20623 с 16 ноября 1955 г. по 15 июля 1958 г. В 1956 году ФИО4 участвовал в подавлении контрреволюционного мятежа в Венгрии в составе войсковой части 20623.

С ноября 1961 года ФИО4 является членом КПСС. Указом от 20 марта 1985 года Президиумом Верховного Совета РСФСР присвоено почетное звание «Заслуженный учитель школы РСФСР». 23 февраля 1988 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 года награжден Юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР». 19 февраля 1996 года награжден медалью Жукова. 9 мая 2000 года награжден знаком «Фронтовик 1941-1945». 25 марта 2005 года Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2004 года награжден юбилейной медалью «60 лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».

07 апреля 2003 года ФИО4 получил удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, с указанием инвалидности 2 группы.

22 августа 2009 года ФИО4 умер.

14 сентября 2009 года ФИО1 получила удостоверение вдовы ветерана Великой Отечественной войны.

В 2021 году ФИО1 обратилась в Управление назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других выплат ГУ - Главного управления ПФР №10 по г. Москве и Московской области с заявлением о выплате *** рублей в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне согласно Указу Президента Российской Федерации «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 07.02.2020 г. № 100.

Решением ГУ - Главного управления ПФР №10 по г. Москве и Московской области от 09.12.2021 № *** в единовременной выплате истцу было отказано.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, не оспаривались сторонами и подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно решению ГУ - Главного управления ПФР №10 по г. Москве и Московской области от 09.12.2021 № ***, отказывая ФИО1 в единовременной выплате орган социального страхования исходил из того, что Указ № 100 от 07.02.2020 г. предусматривает единовременную выплату лицам, признанными ветеранами и инвалидами из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", вместе с тем, в Федеральном законе от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" отсутствуют положения о распространении мер социальной поддержки, установленных для членов семей умерших участников Великой Отечественной войны, на членов семей умерших ветеранов боевых действий в Венгрии в 1956 году.

Вместе с тем, суд находит данные выводы ГУ - ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области ошибочными, основанными на неправильном толковании положений действующего законодательства по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону «О ветеранах», на лиц, принимавших участие в войнах, боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделе I и II, распространяется действие статей 2 (ветераны Великой Отечественной войны) и 4 (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий) Федерального закона «О ветеранах».

В разделе I Перечня в качестве государств, территорий, на которых происходили боевые действия с участием граждан России, на которых распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах», поименовано: «Боевые действия в Венгрии: 1956 год».

Статья 28 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает реализацию мер социальной поддержки ветеранов, которая осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодатель приравнивает к лицам, участвующим в Великой Отечественной войне, и участников других боевых действий по защите Отечества, указанных в разделе I Перечня, в том числе боевых действиях в Венгрии в 1956 году, предоставляя им единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.

При принятии решения ГУ-ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области не учтено, что право истца производно от права умершего супруга, который при жизни имел статус ветерана-участника Великой Отечественной войны.

При этом признание за ним данного права со стороны государства и фактическое отнесение его к лицам, указанным в пп. 1-3 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» как ветерана Великой Отечественной войны, имело место в предшествующий обращению за единовременной выплатой период, что подтверждается, в том числе, тем, что он был награжден знаком «Фронтовик 1941-1945», юбилейной медалью «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», получил удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, с указанием инвалидности 2 группы. Кроме того, сама ФИО1 получила удостоверение вдовы ветерана Великой Отечественной войны.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны, имеет право на получение льгот и преимуществ в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в том числе единовременной денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 года № 100.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 об обязании ответчика произвести единовременную денежную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области № *** от 09.12.2021 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 единовременную денежную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд г. Москвы.

Судья Г.А. Графова