Дело № 2-521/2023

УИД: <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Горбаневой М.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском указав, что в период с <дата> по <дата> проживала и обучалась в ФИО4 <...>, расположенном в городе <адрес>, который был отнесен к зоне проживания с правом на отселение. Форма обучения - очная.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с проживанием на территории радиоактивного загрязнения. Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области истцу отказано в назначении государственной пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт постоянного проживания в зоне отселения в указанный период.

Полагая данный отказ незаконным, ФИО2, с учетом уточнений требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд: установить факт проживания на территории <адрес> в период времени с <дата> по <дата>; признать за ней право на досрочное назначение государственной пенсии по старости с <дата>.

Определением Фокинского районного суда города Брянска произведено процессуальное правопреемство ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ОСФР ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения устанавливаются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( далее – Закон о государственном пенсионном обеспечении).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Закона о государственном пенсионном обеспечении, к числу лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 5 статьи 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии со статьей 32 Закона № 1244-1 гражданам, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Статьей 33 Закона № 1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 Закона №1244-1, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-Р, населенный пункт <адрес> в период с <дата> по <дата> был отнесен к зоне отселения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны отселения.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2, <дата> рождения, обратилась с заявлением в ОПФР о назначении государственной пенсии в соответствии со статьей 32 Закона № 1244-1.

Решением ОПФР № от <дата> отказано в назначении государственной пенсии по старости в соответствии с Законом о социальной защите граждан, поскольку регистрация по месту жительства истца с <дата> по <дата> в <адрес> не подтверждена, в связи с чем, на дату обращения право на назначение пенсии по старости в соответствии с положениями Закона №1244-1 отсутствовало.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с <дата> по <дата> ФИО2 (<...>) проходила обучение в <...> который находился на территории <адрес>, что подтверждается сведениями, представленным указанным учебным заведением, а также дипломом СТ №, выданным <дата>.

Так, из имеющихся в материалах дела справок <...> от <дата> следует, что обучалась на дневном очном отделении в <адрес> в период с <дата> по <дата>, зарегистрирована в студенческом общежитии по адресу: <адрес> период с <дата> по <дата>. Справка выдана на основании записи в домовой книге.

В судебном заседании истец пояснила, что до начала обучения была зарегистрирована и проживала с родителями по адресу: <адрес>

Факт проживания истца в общежитии в городе <адрес> в период с <дата> по <дата> подтвердила опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1, также являвшаяся студенткой очного отделения <...> в указанный период.

С учетом собранных по делу доказательств, принимая во внимание, что истец проходила обучение по очной форме, а также расстояние от места ее постоянного проживания (поселок <адрес>) до места проживания в общежитии (<адрес>), суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт проживания ФИО2 <...> в период с <дата> по <дата> в городе <адрес> в зоне отселения.

Поскольку факт проживания ФИО2 <...> <дата> рождения, в зоне отселения в период с <дата> по <дата>, установлен судом, исходя из положений вышеуказанных норм законов, право у истца на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию возникло с <дата>.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными, а потому, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 (паспорт <...>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (№, ИНН №) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО2 в зоне отселения (<адрес>) в период с <дата> по <дата>.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение государственной пенсии по старости с <дата>.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области обязанность назначить ФИО2 государственную пенсию по старости с 14 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Горбанева

Решение изготовлено в окончательной форме 24 марта 2023 года.