К делу №2-1294/2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокубанск

15 декабря 2022 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пиронкова К.И.,

при секретаре Майоровой А.С.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Новокубанский район к ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

Истец просит обязать ответчика использовать земельный участок площадью 1502 кв. метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Бесскорбненское сельское поселение, <адрес> с кадастровым номером № . . . в соответствии с видом разрешенного использования, закрепленного в едином государственном реестре недвижимости.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчик использует земельный участок, находящийся у него в собственности на в соответствии с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, а для коммерческого использования, принимает на данном участке лом металла, о чем свидетельствует табличка на ограждении участка.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и заблаговременно.

Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 20.09.2022 года, спорный земельный участок с кадастровым номером № . . ., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на данный земельный участок за ответчиком ФИО2 зарегистрировано с 06.06.2013 года (л. д. 29-30).

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владеть, пользоваться и распоряжаться ею как единолично, так и совместно с другими лицами при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 9, часть 1; статья 17, часть 3; статья 35, часть 2; статья 36, части 1 и 2). Корреспондирующие этим конституционным положениям нормы о праве каждого физического и юридического лица на уважение своей собственности и о запрете произвольно лишать имущества содержатся в статье 17 Всеобщей декларации прав человека и статье 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В порядке реализации отмеченных предписаний Основного Закона, устанавливающих конституционные параметры правового регулирования земельных отношений, Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 1) закрепляет в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории. Будучи неотъемлемым элементом правового регулирования земельных отношений, этот принцип призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, каковым целям служат также положения Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 7 и абзац второй статьи 42) и Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 260), возлагающие на собственников земельных участков, включая участки, отнесенные к категории земель населенных пунктов, обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и установленным для них целевым назначением (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 года N 1-П, от 30 июня 2011 года N 13-П, от 14 ноября 2019 года N 35-П и др.).

В силу ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Как указано в ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 390 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Главой III.1. Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) установлен порядок проведения, определения и утверждения кадастровой оценки объектов недвижимости.

Таким образом, разрешенный вид использования земельного участка влияет на кадастровую его стоимость, а, следовательно, и на размер земельного налога. Так как получателем земельного налога является муниципальное образование, то доказанное использование земельного участка не в соответствии с разрешенным видом использования влечет нарушение имущественных прав истца.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Актом обследования земельного участка от 18.08.2022 года подтверждено, что на участке предположительно расположен пункт приема металлолома (л. д. 8). На фотографии ограждения участка зафиксировано соответствующее объявление на нем. Это объявление находится с 02.08.2021 года, что подтверждено соответствующим актом и фототаблицей (л. д. 4). На табличке указана также цена лома металла.

Таким образом, суд считает доказанным, что земельный участок используется собственником-ответчиком не в соответствии с видом разрешенного использования, а в целях коммерческого использования.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Бесскорбненского сельского поселения вид разрешенного использования земельного участка "для ведения личного подсобного хозяйства" не предполагает возможность использования его с целью извлечения прибыли - коммерческой деятельности (л. д. 9-21).

Как указано в ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах иск подлежит полному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона при подаче иска, поэтому суд взыскивает государственную пошлину с ответчика при вынесении решения, как с лица, не в пользу которого состоялось решение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края (ОГРН № . . .) удовлетворить.

Обязать ФИО2 (СНИЛС № . . .) использовать земельный участок площадью 1502 кв. метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Бесскорбненское сельское поселение, <адрес> с кадастровым номером № . . . в соответствии с видом разрешенного использования, закрепленного в едином государственном реестре недвижимости - для ведения личного подсобного хозяйства.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья _____________

Мотивированный текст решения изготовлен 22 декабря 2022 года.