Дело № 2-89/2026 (№ 2-1741/2025)

УИД 33RS0008-01-2025-002597-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 26 января 2026 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой ФИО10

при секретаре судебного заседания Макаровой ФИО11

с участием представителя истца ФИО1 ФИО12

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, в котором просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика форм в ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обосновании исковых требований указал, что решением ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с 55-летнего возраста в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С данным решением ответчика он не согласен, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более №. Списком № № от ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрена профессия «полировщик» как в разделе « », позиция №, так и в разделе «Металлообработка», позиция №. В спорные периоды он работал в должности полировщика, по профессии, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Истец ФИО15 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО16 исковые требования ФИО17. поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В возражениях на иск указал, что спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца, так как отсутствуют сведения о занятости истца полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, занятость истца в особых условиях труда после ДД.ММ.ГГГГ года не подтверждена сведениями персонифицированного учета. Без указанных периодов специальный стаж истца составляет менее требуемых № 6 месяцев.

Представитель МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 названной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), установлено, что периоды работы (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2/1991).

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2/1956).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2/1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2/1991.

Разделом XIV «Металлообработка) Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусматривается льготное пенсионное обеспечение полировщиком всех наименований, занятых полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 2151200а-16799) и рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (позиция 2151200а-1753а).

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утвержденным Постановлением Министерства Труда и социального развития РФ от 15 ноября 1999 года N 45, предусмотрена профессия «полировщик 3 - 5 разряды» (ЕТКС, часть 2 раздел 1 "Механическая обработка металлов и других материалов"").

Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года утверждены Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517», действовавшие до 21.11.1996 года.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», действующие с 21.11.1996 года.

Вышеуказанными Разъяснениями предусматривалось, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 и 5 Правил № 516 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (Пункт 9 Правил № 516).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № 516 в части необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая вышеизложенное, проверка постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих работ до 01.01.1992 года не является обязательной, в том числе и поскольку работа предприятий отраслей народного хозяйства до указанной даты носила стабильный характер.

В судебном заседании установлено, что ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Владимирской области № № ФИО19. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом ФИО20. включены в специальный стаж по Списку № 2 - 10 лет 9 месяцев 16 дней.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК истца составляла 117,96; страховой стаж выработан.

Из трудовой книжки ФИО21. следует, что он работал в с ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика форм 2 разряда участка № 5, с ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика форм в цехе выработки № 1.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно приказа № 1-к от ДД.ММ.ГГГГ по , ФИО22. принят на работу полировщиком форм 2 разряда участка № 5 с ДД.ММ.ГГГГ с тяжелыми и вредными условиями по сдельной системе оплаты труда. Приказом № 358-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 – полировщик переведен в цех № 1. Приказом № 98-к ФИО24., полировщик форм цеха № 1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35, 46-51).

Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение на Уршельском стекольном заводе за спорные периоды, были предусмотрена профессия «полировщик форм».

Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ на по профессии полировщика форм(позиция № предусмотренной Списком №2, подтверждается личной карточкой истца, приказами по организации, архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об отработанном истцом времени и начисленной заработной плате (л.д. 28-42, 43-52).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ на в должности полировщика форм, то есть в той же должности, том же цехе, на том же предприятии был засчитан ответчиком в специальный стаж истца в добровольном порядке.

На данный период времени деятельность прекращена, в связи получить иные документы, подтверждающие льготный характер работы, не предоставляется возможным.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 работал по профессии полировщика форм и его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Характер выполняемой ФИО26. работы в течение его работы на не менялся, часть периодов включены ответчиком в специальный стаж.

Несоответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, отсутствие документов в связи с их утратой, не передачей в архив на хранение, реорганизацией предприятия, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, не должны отражаться на пенсионных правах истца.

При разрешении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, судом на основании предоставленных архивных сведений о фактически отработанном истцом времени, проверялся факт работы истца не менее № рабочего времени в месяц.

На основании представленных сведений об отработанном времени судом установлено, что в указанный период истцом отработано более № % рабочего времени, в связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждается занятость истца в особых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ содержащей сведения об отработанном истцом времени, согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы работникам следует, что в спорные периоды, за исключением июля и августа ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют сведения об отработанном времени и выплаченной истцу заработной плате. В графе «доплаты» указано - «2/3.». В июле ДД.ММ.ГГГГ года в графе «оплата за отпуск» указано № дней, в августе ДД.ММ.ГГГГ года в графе «оплата за отпуск» указано № дней (л.д. 38, 40-41).

Периоды простоя и административных отпусков не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих занятость ФИО27. в спорные периоды выполнением работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее №% рабочего времени, в материалы дела не представлено, между тем, обязанность доказывания наличия права на досрочное назначение страховой пенсии, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, возложена на истца.

Вместе с тем, из личной карточки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 26,27).

Факт предоставления истцу оплачиваемого отпуска подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что согласно расчетным ведомостям по начислению зарплаты, в июле ДД.ММ.ГГГГ года ФИО28 произведена оплата за № дней отпуска, в августе ДД.ММ.ГГГГ за № дней отпуска.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске включается в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, если он приходится на период работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В этой связи, период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ в период его работы в должности полировщика форм в подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При суммировании периодов работы, не оспариваемых ответчиком, и периодов работы, включенных судом в специальный стаж истца, продолжительность специального стажа истца составит более № лет № месяцев, что дает ему право на назначение пенсии по достижении № лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО29 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №) о досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО30, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности полировщика форм в с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО31 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Мотивированное решение суда изготовлено 09 февраля 2026 года.