Дело №2-152/2023 УИД 65RS0018-01-2023-000195-54

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 мая 2023 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Теряговой В.В.,

с участием прокурора Южно-Курильского района Попова А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 Алексеевны, к администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» о возложении обязанности приобрести и предоставить жилое помещение,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» о возложении обязанности приобрести и предоставить жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования. Несмотря на доведение необходимой субвенции, обязанность органа местного самоуправления, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по обеспечению ФИО1 жилым помещением не исполнена. В связи с чем в иске заявлено требование о возложении на администрацию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» обязанности за счет средств субвенции из областного бюджета <адрес> приобрести и предоставить по договору социального найма специализированного жилого помещения ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте села Малокурильское <адрес>.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Ответчик - администрация муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав прокурора <адрес> ФИО4, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3 пункта 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ).

Из анализа приведенных норм следует, что предоставление специализированных жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в пункте 1 названной статьи обстоятельств (достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, а при наличии заявления - после завершения обучения в образовательных организациях профессионального образования, окончания военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях).

Установленное абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ правовое предписание является дополнением гарантии обеспечения лиц указанной категории жилыми помещениями, а не препятствием к ее реализации по достижении данными лицами 18-летнего возраста (пункт 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном законом <адрес>, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» Благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются лицам, указанным в статье 2 настоящего Закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных <адрес>, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в статье 2 настоящего Закона, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. Благоустроенные жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу пункта 1 Порядка исполнения на территории МО «Южно-Курильский городской округ» государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация МО «Южно-Курильский городской округ» является уполномоченным органом по расходованию поступающей из бюджета <адрес> субвенции на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обеспечить несовершеннолетнюю ФИО1 по достижению совершеннолетия жилым помещением в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановлением администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории МО «Южно-Курильский городской округ», под номером 1 в котором указана ФИО1 (дата наступления основания предоставления жилого помещения 2023 год).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес мэра муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» прокурором района внесено представление, в котором указано на нарушение законности в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ представление рассмотрено и указано на то, что право на обеспечение жилым помещением как ребенка, оставшегося без попечения родителей, у ФИО1 наступило с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента исполнения возраста 18 лет. ФИО1 является учащейся 10 класса МБОУ «СОШ <адрес> и потребности в жилом помещении не имеет

На момент обращения прокурора в суд с заявленными требованиями, право ФИО1 на меры социальной поддержки не реализовано, доказательств обратного стороной ответчика в судебное заседание не предоставлено.

Учитывая, что нормы действующего законодательства единственным условием предоставления жилого помещения нуждающимся в нем лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяют достижение ими возраста 18 лет либо приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, принимая во внимание, что истец включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при этом, признанное за ним право на обеспечение жилым помещением не реализовано, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора заявленных в интересах ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 Алексеевны, к администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» о возложении обязанности приобрести и предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» обязанность за счет средств субвенции из областного бюджета <адрес> приобрести и предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 Алексеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В.Юхно