Постановление по делу № 5-187/2025 от 18.05.2025

У№

№ <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2025 года г. Нижний Новгород

Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Лещукова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника Мкртумова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, гражданина Республики ФИО1, паспорт №, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <...> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, тяжелых хронических заболеваний и инвалидности не имеющего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, у <адрес> г. Н.Новгород выявлен гражданин Грузии ФИО1 При прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянение ФИО1, являющегося иностранным гражданином, установлено при получении анализа мочи употребление вещества «тетрагидроканнабинол», т.е. употребление наркотического средства или психотропного вещества без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

ФИО1 судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил что наркотическое средство возможно употребил в Грузии, на дне рождении, по глупости, путем курения через сигарету. Указывает, что наркотические средства не употребляет, просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку очень раскаивается. Приехал в РФ к брату гражданину РФ, намерен работать официально.

Защитник Мкртумов А.Р. указал что, учитывая то обстоятельство, что ФИО1 прибыл в город Нижний Новгород по приглашению своего брата Т***Л.А. с целью трудоустройства на его же предприятии общественного питания в качестве пекаря хлеба, обеспеченность жильем, по адресу <адрес>, доказательство того, что Кобидзе С. второй раз намеревался сдать анализ на исследование мочи на содержание следов наркотических веществ, о чем имеется квитанция об оплате данного исследования в размере 2500 руб., законопослушное поведение, полное раскаяния и признании своей вины, считает что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания и просил суд в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1. КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т***Л.А., указал, что является гражданином Российской Федерации, проживает в городе Нижнем Новгороде, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания на территории торговых рядов Жар-птица по адресу <адрес> о чем имеется договор аренды площади на данном рынке. В апреле 2025 года, он пригласил своего брата ФИО1 г. Нижний Новгород с целью трудоустройства в качестве пекаря хлеба, этой деятельностью он занимается около 26 лет. Официально снял для него квартиру по адресу: <адрес>. Несет за него полную ответственность как с точки зрения получения им трудового патента, так и трудоустройства и проживания. Также указал, что в случае возможности замены ФИО1 административного выдворения на административный штраф, данный штраф будет им оплачен в полном объеме.

Заслушав объяснения ФИО1, защитника Мкртумова А.Р., свидетеля Т***Л.А., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно ч. 2 ст. 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Данный вывод корреспондирует к международноправовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.3 ст.2 Протокола № к ней).

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Судьей установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики ФИО1. В ОВМ ОП № УМВД России по гор. Н. Новгород поступило сообщение из ООО «МЕДИЦИНАСЕРВИС» в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, по факту употребления им наркотических средств (справка о результатах химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении наркотических и психотропных веществ). ДД.ММ.ГГГГ при сдаче анализов и экзаменов в Многофункциональном миграционном центре расположенном по адресу: <адрес>, в справке ХТИ было обнаружено наркотическое вещество - тетрагидроканнабинол.

Факт потребления ФИО1 наркотического средства объективно подтвержден справкой о результатах химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ. Ставить под сомнение изложенные в справке данные оснований не имеется. Каких-либо замечаний в ходе данной процедуры ФИО1 не представил, о нарушении порядка ее проведения не заявлял.

Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ (в совокупности с иными правилами разд. IV КоАП РФ) составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной основы.

Протокол об административном правонарушении, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, является основным доказательством, свидетельствующим о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ. С содержанием протокола ФИО1 был ознакомлен, замечаний к нему не указал, в качестве объяснений указал на согласие с протоколом, что подтверждено его подписями.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются иными собранными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом сотрудника полиции;

-копией паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Грузия;

- справкой о результатах химико-токсикологических исследований;

-объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, как потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса.

Действия ФИО1 связанные с потребление иностранным гражданином наркотических средств без назначения врача, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

При этом суд не находит оснований для признания недопустимыми исследованных доказательств, поскольку последние составлены в соответствии с требованиями закона, и содержат в себе все необходимые сведения.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и ДР).

Федеральным законом от 25.12.2023 № 649-ФЗ статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.8.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, приехал к брату к гражданину Российской Федерации Т***Л.А. который проживает в городе Нижнем Новгороде и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания. ФИО1 ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался, вину признал в содеянном раскаялся, имеет законопослушное поведение, женат, имеет на иждивении троих детей, сдал документы в Миграционную службу для получения патента, официально намерен трудоустроится у брата, оплачивать налоги. Таким образом, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное выдворение ФИО1, за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением прав на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, которое будет являться справедливой мерой ответственности в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО3, 15.11.1978года рождения, уроженца и гражданина Грузии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Административной штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Приокский районный суд г. Н.Новгорода по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Лещукова