№ 03RS0014-01-2024-003256-21 (2-2187/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 г. г. Октябрьский, РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,
при секретаре Гиниятовой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о зачете периодов в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о зачете периодов в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, заявление зарегистрировано под №. ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ в назначении пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа в размере 37 лет. В указанный период ответчиком не были включены в том числе, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. учебы в Туймазинском медицинском училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком. С указанным решением она категорически не согласна. В п.27. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФот 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Её дочь А. (ранее ФИО1) И.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске за ее уходом. Между тем, вопреки вышеизложенным нормам, ответчиком указанный период не был взят в расчет. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение в Туймазинском медицинском училище по целевому направлению с Ермекеевской центральной районной больницы Республики Башкортостан. Окончив училище с ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Ермекеевскую центральную районную больницу Республики Башкортостан на должность акушерки, согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2021 № 1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии со старости, включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. В связи с чем просит обязать ответчика включить в её общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии старости: периоды учебы в Медицинском училище г.Туймазы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы иска.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ извещалось о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, представив возражения на исковое заявление, письменная форма которых приобщена к материалам дела.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующее по делу лицо, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований, и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 1.2 ст.8 Федерального закона №400-Ф3, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).Право на досрочную пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона №400-Ф3, учитывая переходные положения, возникает при наличии 15 лет страхового стажа + ипк 30, у женщин ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возрасте 59 лет.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-Ф3, право на досрочную пенсию по старости возникает, при наличии 37 лет страхового стажа у женщин 1967г.р. в возрасте 57 лет.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению возраста 57 лет.
Ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 отказал, по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-Ф3, в связи с недостаточностью страхового стажа – 37 лет.
При этом в страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-Ф3, не включены следующие спорные периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Медицинском училище г.Туймазы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Истец, обращаясь с настоящим иском, полагает решение пенсионного органа в указанной части незаконным и подлежащим отмене, с чем суд согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-Ф3, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 12 Федеральный закон №400-Ф3, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п.3), период получения пособия по безработице (п.4).
Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-Ф3, следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст.11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.
Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона №400-Ф3, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч.1 ст. 12 Федерального закона №400-Ф3, периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.
Таким образом, для назначения пенсии истице ранее достижения пенсионного возраста по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-Ф3, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет, который у ФИО1, на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал.
Возможность включения в страховой стаж периодов ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, периода учебы, а также периодов, в которые не начислялась заработная плата, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 и ч. 9 ст.13 Федерального закона №400-Ф3, не предусмотрена.
Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ограничен и расширению не подлежит, то оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении в стаж спорных периодов, не имеется, таким образом, основания для удовлетворения требований ФИО1, отсутствуют.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1, требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН <***>) о зачете периодов в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Р. Сиразева
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 г.