5-1252/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2022 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица Министерства обороны РФ, ..., дата государственной регистрации: ... г., юридический адрес места нахождения: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Министерство обороны РФ, будучи должником, не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, при следующих обстоятельствах.

В ОСП адрес на исполнении находится исполнительное производство № 68027/20/51001-ИП от 15.05.2020г., возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа №... от 07.05.2020г., выданного Октябрьским районным судом адрес по делу №... от 25.09.2019г., предметом исполнения которого является: обязать Министерство обороны РФ в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда: обеспечить консервацию объекта незавершенного строительством «здание санитарно-эпидемиологического отряда», расположенного по адресу: адрес, в районе дома №22, принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта на территории строительной площадки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 г. № 802; полностью очистить территорию земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: адрес, в районе дома № 22, от строительного и бытового мусора (бой кирпича, строительных материалов, бытового мусора), в отношении должника Министерства обороны РФ в пользу взыскателя Администрация адрес. В ходе исполнения исполнительного производства установлено, что Министерство обороны РФ обязано исполнить решение в суда в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства - 21.05.2020г. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек 28.05.2020 г., однако в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены. 29.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере сумма, а также вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа. 30.12.2020 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП адрес УФССП по адрес фио вынесено постановление № 4754/20/51001-АП по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания, согласно которому должник МО РФ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма 14.06.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, полученное МО РФ 21.06.2022г. Срок исполнения требования истек 01.08.2022г. и 02.08.2022г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: адрес, в район дома №22, в ходе которого установлено, что вышеуказанное решение суда до настоящего времени не исполнено, о чем составлен соответствующий акт. В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 15.05.2020г. должник предупрежден о том, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, влечет административную ответственность по ст.17.15 КоАП РФ. Будучи предупрежденным об административной ответственности должник требования исполнительного документа не исполнил. Таким образом, 02.08.2022г. в 15 час. 40 мин. должником МО РФ, расположенном по адресу: адрес, допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, вина юридического лица Министерства обороны РФ в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №6053/22/51001-АП от 15.09.2022г., согласно которому в ОСП адрес на исполнении находится исполнительное производство № 68027/20/51001-ИП от 15.05.2020г., возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа №... от 07.05.2020г., выданного Октябрьским районным судом адрес по делу №... от 25.09.2019г., предметом исполнения которого является: обязать Министерство обороны РФ в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда: обеспечить консервацию объекта незавершенного строительством «здание санитарно-эпидемиологического отряда», расположенного по адресу: адрес, в районе дома №22, принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта на территории строительной площадки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 г. № 802; полностью очистить территорию земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: адрес, в районе дома № 22, от строительного и бытового мусора (бой кирпича, строительных материалов, бытового мусора), в отношении должника Министерства обороны РФ в пользу взыскателя Администрация адрес. В ходе исполнения исполнительного производства установлено, что Министерство обороны РФ обязано исполнить решение в суда в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства - 21.05.2020г. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек 28.05.2020 г., однако в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены. 29.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере сумма, а также вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа. 30.12.2020 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП адрес УФССП по адрес фио вынесено постановление № 4754/20/51001-АП по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания, согласно которому должник МО РФ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма 14.06.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, полученное МО РФ 21.06.2022г. Срок исполнения требования истек 01.08.2022г. и 02.08.2022г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: адрес, в район дома №22, в ходе которого установлено, что вышеуказанное решение суда до настоящего времени не исполнено, о чем составлен соответствующий акт. В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 15.05.2020г. должник предупрежден о том, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, влечет административную ответственность по ст.17.15 КоАП РФ. Будучи предупрежденным об административной ответственности должник требования исполнительного документа не исполнил. Таким образом, 02.08.2022г. в 15 час. 40 мин. должником МО РФ, расположенном по адресу: адрес, допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ;

- актом о совершении исполнительных действий от 02.08.2022г., из которого следует, что при выходе по адресу: адрес, район дома № 22 по адрес, установлено, что решение Октябрьского районного суда адрес, вступившего в законную силу 13.11.2019г. до настоящего времени МО РФ не исполнено;

- постановлением о назначении нового срока исполнения от 14.06.2022г., которым МО РФ установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.07.2022г.;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 30.12.2020г., которым МО РФ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 15.05.2020г., из которого следует, что 15.05.2020г. в отношении МО РФ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом адрес по делу № 02-5319/2019;

- исполнительным листом ФС № ... от 07.05.2020 г., выданном Октябрьским районным судом адрес по делу № ... от 25.09.2019 г., предмет исполнения: обязать Министерство обороны РФ в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда: обеспечить консервацию объекта незавершенного строительством «здание санитарно-эпидемиологического отряда», расположенного по адресу: адрес, в районе дома № 22, принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта на территории строительной площадки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 г. № 802; полностью очистить территорию земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: адрес, в районе дома № 22, от строительного и бытового мусора (бой кирпича, строительных материалов, бытового мусора), в отношении должника Министерства обороны РФ в пользу взыскателя Администрация адрес, и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях Министерства обороны РФ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом ОСП адрес, у суда не имеется.

Из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Таким образом, собранными материалами по делу подтверждается факт неисполнения Министерством обороны РФ как должником требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Министерства обороны РФ, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении МО РФ, судом при рассмотрении дела по существу не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, а также тот факт, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, считает необходимым назначить Министерству обороны РФ наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.2.1 ст.17.15, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Министерства обороны РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (Министерство юстиции адрес, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 519001001; Код ОКТМО: 47701000; Р/счет <***> (ГРКЦ ГУ Банка России по адрес); БИК 014705901; КБК 82111601203019000140, УИН 0, УИП 1010000000004716556499.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Зубова