Дело № 2-1170/2025

УИД 26RS0010-01-2025001712-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре Чигриной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в интересах неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «разрешительный режим».; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «разрешительный режим», обеспечить корректные настройки оборудования и кассового программного обеспечения; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить соблюдение обязательных требований: ч.5 ст.20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (от 28.12.2009 № 381-ФЗ); п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (от 21.11.2023 №1944); п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (от 26.04.2019 №515) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (от 21 ноября 2023 №1944); обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В обосновании доводов указано, что ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.06.2004, ИНН <***>, ОГРН <***>. Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в товарной группе «Молочная продукция» – 03.02.2020.

У ИП ФИО1 за все время осуществления деятельности зарегистрированы отклонения в части оборота в группе товаров «Молочная продукция», а именно:

- товары с незарегистрированными кодами (41 случай);

- оборот с несоответствующим статусом (596 случай);

- оборот товаров с некорректными сроком годности (147 случаев);

- повторные продажи (112 случая);

- разрешительный режим (216 случаев).

25.02.2025 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 осуществляющей деятельность по адресу: 357807, Ставропольский край, Георгиевский район, ст.Незлобная, ул.Ленина, 233, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 20.01.2025 г. по 20.02.2025 г. В разделе отклонений «разрешительный режим» выявлено 114 случаев отклонений, а именно:

- Отклонение 8c2776a4-412e-414f-a80f-82e48e9772f5 от 20.02.2025 г., по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Ленина, д. 233, наименование эмитента ТОВАРИЩЕСТВО НА ВЕРЕ "СЫР СТАРОДУБСКИЙ", ИНН эмитента 3227005513, наименование товара 04660047644566 Сыр фасованный "Российский" 50%. С уникальным кодом № 0104660047644566215B.;C,, чек продажи 1377380440801496212482 от 20.02.2025 16:22;

- Отклонение a1260211-fa56-45e9-852d-9631568551ce от 20.02.2025 г., по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Ленина, д. 233, наименование эмитента АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЙЧ ЭНД ЭН", ИНН эмитента 7714626332, наименование товара 04607053473544 Простоквашино Молоко пастеризованное 2,5% 930мл. С уникальным кодом № 0104607053473544215UKADG, чек продажи 1367380440801496212482 от 20.02.2025 14:29;

- Отклонение 8d4ea236-d515-44a9-b287-9f9d48c812f0 от 20.02.2025 г., по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Ленина, д. 233, наименование эмитента АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЙЧ ЭНД ЭН", ИНН эмитента 7714626332, наименование товара 04607053473544 Простоквашино Молоко пастеризованное 2,5% 930мл. С уникальным кодом №0104607053473544215rMMYg, чек продажи 1347380440801496212482 от 19.02.2025 21:53.

По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом в группе товаров «Молочная продукция» допускаемых при обороте такой продукции ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 25.02.2025 № 26250791000117327876 и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (от 15.12.2020 № 2099), в отношении группы товаров «Молочная продукция», в части недопущения продаж с нарушением «разрешительный режим».

Предостережение от 25.02.2025 №26250791000117327876 было направлено ИП ФИО1 на электронную почту petrosov.2021@mail.ru указанную в системе ГИС МТ.

От ФИО1 возражений на предостережения в соответствии п. 42, п. 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1005), в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 не поступало.

Однако после объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований у ИП ФИО1 в системе ГИС МТ зафиксированы неоднократные факты продажи в группе товаров «Молочные продукция» с нарушением «разрешительный режим».

Так 10.03.2025 на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом №138-БВ, выданного начальником межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 – ФИО2, должностным лицом – специалистом-экспертом межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 – ФИО3 повторно проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, посредством сбора и анализа данных, по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 21.02.2025 по 09.03.2025 в ГИС МТ.

В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдение обязательных требований, в отношении ИП ФИО1 осуществляющего деятельность по адресу: 357807, Ставропольский край, Георгиевский район, ст Незлобная, ул.Ленина, 233, за период с 21.02.2025 по 09.03.2025 из системы ГИС МТ получены сведения о продаже товаров относящихся к группе «Молочная продукция», в которых зафиксировано 93 отклонения «разрешительный режим».

Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдение обязательных требований от 10.03.2025 № 138-БВ.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 допущены неоднократные факты продажи товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушением «разрешительный режим», а именно выводит из оборота товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации без осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами от 21.11.2023 №1944.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, доказательств уважительности неявки, ходатайств об отложении суду не представлено.

В соответствии с положениями статьи 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Исходя из изложенного выше, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Настоящий иск подается в интересах неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей невозможно.

Понятие неопределенного круга лиц (потребителей) отражено в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.09.04г. № Ф08-3572/04, Постановления Президиума Верховного суда РФ от 23.06.04г. и 30.06.04г. под которым понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Основанием для подготовки искового заявления в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст.74 Закона № 248-ФЗ, п. 22, и. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021г. №1005, послужило выявление нарушений в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень случаев).

Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, надлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 01.09.2024.

Постановлением Правительства № 1944 установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета, Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев.Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета).

Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (пункт 6 Правил применения запрета).

Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (пункт 9 Правил применения запрета).

Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен пунктами 13-20 Правил.

Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоял, их Правил (пункт 13 Правил).

В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее запрос на онлайн-проверку) (пункт 14 Правил).

Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в Государственную информационную систему мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) (далее – ГИС МТ) сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством: запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.06.2004, ИНН <***>, ОГРН <***>. Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в товарной группе «Молочная продукция» – 03.02.2020.

У ИП ФИО1 за все время осуществления деятельности зарегистрированы отклонения в части оборота в группе товаров «Молочная продукция», а именно:

- товары с незарегистрированными кодами (41 случай);

- оборот с несоответствующим статусом (596 случай);

- оборот товаров с некорректными сроком годности (147 случаев);

- повторные продажи (112 случая);

- разрешительный режим (216 случаев).

25.02.2025 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 осуществляющей деятельность по адресу: 357807, Ставропольский край, Георгиевский район, ст.Незлобная, ул.Ленина, 233, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 20.01.2025 г. по 20.02.2025 г. В разделе отклонений «разрешительный режим» выявлено 114 случаев отклонений, а именно:

- Отклонение 8c2776a4-412e-414f-a80f-82e48e9772f5 от 20.02.2025 г., по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Ленина, д. 233, наименование эмитента ТОВАРИЩЕСТВО НА ВЕРЕ "СЫР СТАРОДУБСКИЙ", ИНН эмитента 3227005513, наименование товара 04660047644566 Сыр фасованный "Российский" 50%. С уникальным кодом № 0104660047644566215B.;C,, чек продажи 1377380440801496212482 от 20.02.2025 16:22;

- Отклонение a1260211-fa56-45e9-852d-9631568551ce от 20.02.2025 г., по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Ленина, д. 233, наименование эмитента АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЙЧ ЭНД ЭН", ИНН эмитента 7714626332, наименование товара 04607053473544 Простоквашино Молоко пастеризованное 2,5% 930мл. С уникальным кодом № 0104607053473544215UKADG, чек продажи 1367380440801496212482 от 20.02.2025 14:29;

- Отклонение 8d4ea236-d515-44a9-b287-9f9d48c812f0 от 20.02.2025 г., по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Ленина, д. 233, наименование эмитента АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЙЧ ЭНД ЭН", ИНН эмитента 7714626332, наименование товара 04607053473544 Простоквашино Молоко пастеризованное 2,5% 930мл. С уникальным кодом №0104607053473544215rMMYg, чек продажи 1347380440801496212482 от 19.02.2025 21:53.

По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом в группе товаров «Молочная продукция» допускаемых при обороте такой продукции ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 25.02.2025 № 26250791000117327876 и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (от 15.12.2020 № 2099), в отношении группы товаров «Молочная продукция», в части недопущения продаж с нарушением «разрешительный режим».

Предостережение от 25.02.2025 №26250791000117327876 было направлено ИП ФИО1 на электронную почту petrosov.2021@mail.ru указанную в системе ГИС МТ.

От ФИО1 возражений на предостережения в соответствии п. 42, п. 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1005), в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 не поступало.

Однако после объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований у ИП ФИО1 в системе ГИС МТ зафиксированы неоднократные факты продажи в группе товаров «Молочные продукция» с нарушением «разрешительный режим».

Так 10.03.2025 на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом №138-БВ, выданного начальником межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 – ФИО2, должностным лицом – специалистом-экспертом межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 – ФИО3 повторно проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, посредством сбора и анализа данных, по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 21.02.2025 по 09.03.2025 в ГИС МТ.

В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдение обязательных требований, в отношении ИП ФИО1 осуществляющего деятельность по адресу: 357807, Ставропольский край, Георгиевский район, ст Незлобная, ул.Ленина, 233, за период с 21.02.2025 по 09.03.2025 из системы ГИС МТ получены сведения о продаже товаров относящихся к группе «Молочная продукция», в которых зафиксировано 93 отклонения «разрешительный режим».

Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдение обязательных требований от 10.03.2025 № 138-БВ.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 допущены неоднократные факты продажи товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушением «разрешительный режим», а именно выводит из оборота товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации без осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами от 21.11.2023 №1944.

Полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о применении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям пп. 2 п. 3 ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (от 31.07.2020 № 248- ФЗ).

Предъявление настоящего иска обусловлено нарушением прав неопределенного числа лиц (потребителей), ввиду отсутствия более эффективного способа защиты и пресечения нарушения прав потребителей, в связи с введенными ограничениями пп. а, б п.З постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик осуществлял незаконный оборот продукции без информации, предусмотренной действующим законодательством, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать ИП ФИО1 довести в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю) освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь положениями статей 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «разрешительный режим».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «разрешительный режим», обеспечить корректные настройки оборудования и кассового программного обеспечения.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить соблюдение обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (от 28.12.2009 № 381-ФЗ); п. 4, п. 9, п. 11, п. 13, п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (от 21.11.2023 г. № 1944); п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (от 26.04.2019 г. N 515) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (от 21 ноября 2023 г. N 1944).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет Георгиевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Георгиевский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Купцова

(Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года)