УИД 37RS0020-01-2025-001111-66

Дело № 2-878/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2025 года Ивановская область, гор. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием прокурора Ковалевской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску Тейковского межрайонного прокурора к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Тейковского муниципального района «Новогоряновская средняя школа» о возложении обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил

,

установил:

Тейковский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что постановлением Администрации Тейковского муниципального района № 186 от 06.06.2023г. утвержден реестр мест накопления твердых коммунальных отходов. Одно из таких мест находится на территории Новогоряновской средней школы (<адрес>). При проведении прокурором проверки соблюдения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части содержания контейнерной площадки выяснилось, что не исполняется требование СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3, касающееся обязанности по проведению уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки. Неисполнение данного требования создает угрозу санитарно-эпидемиологического благополучия неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", прокурор просит суд обязать МБОУ Тейковского муниципального района «Новогоряновская средняя школа» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести дератизацию контейнерной площадки по адресу: <адрес>.

Истец – прокурор Ковалевская Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что кроме представления других мер прокурорского реагирования к ответчику не применялось.

Представитель ответчика – МБОУ «Новогоряновская средняя школа» в судебном заседании не участвовал, исковые требования признал в полном объеме, указав, что что требования прокуратуры будут исполнены в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Администрация Тейковского муниципального района, Отдел образования администрации Тейковского муниципального района, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на территории МБОУ Тейковского муниципального района «Новогоряновская средняя школа» находится контейнерная площадка для сбора и накопления твердых коммунальных отходов (<адрес>).

Вывоз ТКО с данной контейнерной площадки организован на основании контракта № от 10.01.2025г., заключенного между ответчиком и ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Основы правового регулирования по обращению с ТКО сформулированы Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со ст. 13 названного Федерального закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 13.4 указанного закона накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В целях реализации положений данного федерального закона, а также для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Главным государственным санитарным врачом РФ 28.01.2021г. № 3 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно положениям названных санитарных норм и правил на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). (п. 3) Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках (п. 8).

При проведении Тейковским межрайонным прокурором проверки соблюдения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований в сфере обращения с ТКО выявлено, что дератизация контейнерной площадки по адресу: <адрес> не проводится, что бесспорно, создает угрозу жизни, здоровью и благополучию для лиц, посещающих Новогоряновскую среднюю школу

В связи с чем, в адрес ответчика 28.03.2025 г. внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 8-10), которое до настоящего времени не исполнено.

Стороной ответчика обстоятельства неисполнения санитарно-эпидемиологических требований в части дератизации контейнерной площадки не отрицались, с иском представитель ответчика был согласен.

Также из материалов дела следует, что финансирование мероприятий, связанных с дератизацией контейнерной площадки в смету расходов Новогоряновской средней школы на период 2025 года заложено не было (л.д. 29).

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Как следует из устава ответчика, школа является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере образования. Предметом деятельности школы является реализация конституционного права граждан РФ на получение общедоступного и бесплатного образования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены Тейковским межрайонным прокурором законно и обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельства неисполнения детским садом требований Федерального закона «Об образовании» о соблюдении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (а именно - СанПиН 2.1.3684-21) в части непроведения дератизации контейнерной площадки нашли свое подтверждение в материалах дела.

Вместе с тем, учитывая, что мероприятия по дератизации контейнерной площадки на территории школы требуют дополнительного бюджетного финансирования, то суд полагает необходимым в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить МБОУ «Новогоряновская средняя школа» срок для исполнения обязанности – до 30 ноября 2025 года.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Тейковского межрайонного прокурора к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Тейковского муниципального района «Новогоряновская средняя школа» о возложении обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение Тейковского муниципального района «Новогоряновская средняя школа» (ИНН №) обязанность провести дератизацию контейнерной площадки по адресу: <адрес> срок до 30 ноября 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2025 г.