Дело № 2-1157/2025
73RS0004-01-2025-001454-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Постаноговой А.Ф.,
при секретаре Чичковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска о признании незаконным решение об отказе в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска о признании незаконным решение об отказе в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что с 11.12.1991 года ФИО1 проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ей на условиях социального найма, что подтверждается направлением №80 на право занятия жилой площади в общежитии с составом семьи из 2 человек, на занятие комнаты (холл), находящейся на 5 эт. в <адрес>, площадью 20 кв.м. Основанием направления было – расселение жилой площади в общежитии совместным решением администрации и профкома завода КПД-2, протокол №6 от 17.05.1991, а также на основании ордера № 721 от 02.09.1991 на право занятия жилого помещения, размером 12 кв.м жилой площади, состоящего из одной комнаты по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации Заволжского района от 27.08.1998 №1029 с составом семьи из 2 человек.
Истец и ответчик проживают до настоящего времени по данному адресу, оплачивают коммунальные платежи. В 2024 г. истцы обратились к ответчику с заявлением о получении государственной услуги по приватизации указанного жилого помещения. 06.02.2025 письмом №1525-08 им было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие перенумерацию жилого помещения. Жилое помещение, в виде однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, на основании ордера №721 от 02.09.2025 зарегистрирована под номером 47, согласно поквартирной карточке от 20.01.2025, истец и ее дочь занимают кв №14. Кроме того, квартира фактически находится на 5 этаже, тогда как согласно сведениям ЕГРН данная квартира расположена на 2 этаже, а согласно сведениям лицевого счета – на 1 этаже.
Из документов усматривается, что 13.11.1991 г. ФИО1 выдано направление №80 на право занятия <адрес>, находящейся в холле 5 этажа, площадью 20 кв.м., в связи с чем в паспорте истца имеется штамп регистрации 11.12.1991 г. Согласно поквартирной карте по адресу: г.. Ульяновск, <адрес>, нанимателем жилой площади 12 кв.м. является ФИО1 Площадь 20 кв.м. зачеркнута и исправлено на 12 кв.м. Дата регистрации истцов с 11.12.1991 по 09.09.1998 г.
02.09.1998 выдан ордер №721 на право занятия жилой площади 12 кв.м. в <адрес>, в связи с чем в паспорте истца ФИО1 имеется штамп регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Согласно поквартирной карте по адресу: <адрес> нанимателем жилой площади 12 кв.м. является ФИО1 Дата регистрации истцов с 09.09.1998-06.12.2002
Согласно лицевому счету истцы зарегистрированы в жилом помещении под №14, общей площадью 34,3 кв.м., истец ФИО1 с 23.12.2002, ФИО2 – с 04.07.2003, квартира, согласно лицевому счету находится на 1 этаже, фактически площадь квартиры составляет 20 кв.м. и находится на 5 этаже. Согласно поквартирной карте по адресу: <адрес> нанимателем жилой площади 12 кв.м. является ФИО1 Дата регистрации истцов с 23.12.2002 г. по настоящий день. На поквартирной карте имеется пометка о том, что <адрес> является бывшей <адрес> на основании постановления главы администрации Заволжского района от 03.12.2001 №1865 акт об инвентаризации от 28.08.2001 г.
Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 34.,3 кв.м, с кадастровым номером 73:24:020305:455 находится на 2 этаже. Согласно квитанции на оплату коммунальных услуг от октября 2021, основным квартиросъёмщиком по адресу: <адрес>, площадью 12 кв.м. является ФИО1 В квитанциях от ноября 2021 площадь квартиры указана как 34,3 кв.м. Согласно поквартирным картам, прослеживается взаимосвязь между номерами квартир и постоянна регистрация. Квартира фактически находится на 5 этаже, фактически жилая площадь составляет 20 кв.м., общая 24 кв.м.
Истцы не согласны с полученным отказом в приватизации квартиры.
Просят признать незаконным решение об отказе в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, расположенную на 5 этаже.
Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, при проведении беседы, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивают.
Представитель администрации города Ульяновска, Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности.
13.11.1991 г. ФИО1, работающей в УСП-1 УПСО выдано направление №80, что ей временно, до получения квартиры предоставляется жилая площадь в общежитии на период ее работы на данном предприятии с составом семьи из 2-х человек, а именно <адрес>, находящейся в холле 5 этажа, площадью 12 кв.м (цифра 20 зачеркнута). Основание – совместное решение администрации и профкома завода КПД-2, протокол №6 от 17.05.1991 г. (л.д.68).
02.09.1998 г. Администрацией Заволжского района ФИО1 выдан ордер №721 на право занятия жилого помещения 12 кв.м., состоящей из одной комнаты, на семью из 2-х человек (ФИО1, и ее дочь ФИО4) в <адрес> (л.д.69).
В настоящее время фамилия ФИО4 изменена на «Забегалину», в связи с заключением брака (л.д.33).
Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение по адресу: <адрес> (муниципальная собственность), площадью 34.,3 кв.м, с кадастровым номером 73:24:020305:455 находится на 2 этаже (л.д.83-85).
Согласно поквартирной карте по адресу: <адрес> нанимателем жилой площади 12 кв.м. является ФИО1 Дата регистрации истцов с 23.12.2002 г. по настоящий день. На поквартирной карте имеется пометка о том, что <адрес> является бывшей квартирой № на основании постановления главы администрации Заволжского района от 03.12.2001 №1865 акт об инвентаризации от 28.08.2001 г.
Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес> нанимателем жилой площади 12 кв.м. является ФИО1 Дата регистрации истцов с 09.09.1998-06.12.2002 г.
Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, нанимателем жилой площади 12 кв.м. является ФИО1 Площадь 20 кв.м. зачеркнута и исправлено на 12 кв.м (л.д.14-15).
На ФИО1 открыт лицевой счет № на жилое помещение по адресу: <адрес>, указано, что этаж 1, комната – 1, общая площадь 34,3 кв.м.
Из справок УОГУП БТИ усматривается, что по сведениям на 01.12.1998 <адрес> не передавалась в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан; истцы не зарегистрировали до указанной даты право собственности в порядке приватизации жилья в г.Ульяновске.
Согласно сведениям адресно-справочной службы истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Согласно постановления Главы администрации Заволжского района г. Ульяновска №1865 от 09.12.2001 утвержден протокол №37 заседания общественной районной жилищной комиссии при администрации Заволжского района от 24.11.2001 г., которым утвержден акт инвентаризации квартир <адрес> в <адрес>,
Согласно акту от 29.08.2001 г. произведена инвентаризация комнат в <адрес> в <адрес> (ФИО1) присвоен новый номер – 14, площадь 12 кв.м.
Согласно экспликации к плану строения по адресу <адрес> (5 этаж), <адрес> (до перенумерации №) имеет общую площадь 23,9 кв.м. (жилая 21,1 кв.м) (л.д.61 оборот).
По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Ульяновской области, за истцом не зарегистрировано право собственности на жилые помещения.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что вселившись в <адрес> (после инвентаризации - 14) в <адрес> в <адрес> и проживая в жилом помещении на законных основаниях, ФИО1, ФИО2 вправе реализовать в установленном порядке свое право на приватизацию жилья, занимаемого на основании договора социального найма.
Иных лиц, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения, кроме истцов, не имеется.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно - приватизировать.
Следовательно, исходя из данного конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности - государственная либо муниципальная.
Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит, каких-либо препятствий для приватизации этого жилого помещения не имеется, истцы занимают указанную жилплощадь на законном основании, ранее в приватизации не участвовали.
С учетом чего, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании за ними права собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом оснований для признания незаконным решение ответчика об отказе в передаче жилого помещения в собственность ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации не имеется, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для принятия ответчиком такого решения, явились предметом исследования в рамках настоящего дела, с учетом чего суд пришел к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о передаче в общую долевую собственность истцов испрашиваемого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилой площадью 12 кв.м.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Управлению муниципальной собственностью администрации <адрес>, администрации города Ульяновска о признании незаконным решение об отказе в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ф.Постаногова
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025