Дело № 2-1090/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года город Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Гореевой С.Р.,
при секретаре Михалевой А.С.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об обязании предоставить информацию об учтенных периодах работы для начисления пенсии истца,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об обязании предоставить информацию об учтенных периодах работы для начисления пенсии истца. Исковые требования мотивированы тем, что истец 18 августа 2022 года обратилась к правопредшественнику ответчика с заявлением от 16 августа 2022 года о предоставлении информации об учтенных для начисления пенсии истца периодах работы. До настоящего времени истребуемая информация истцу не представлена, чем нарушено конституционное право истца на свободное получение информации об учтенных для начисления пенсии истца периодах ее работы.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, посредством телефонной связи ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с участием ее представителя ФИО2
Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления, дополнительно пояснил, что ответчиком не предоставлен ответ на обращение ФИО1 от 16 августа 2022 года, представленный в судебном заседании ответ на обращение истца ответ не содержит реквизитов и информации, позволяющих идентифицировать на какое обращение дан ответ, не является документом, подтверждающим периоды работы истца, учтенные для исчисления пенсии истца.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала письменный отзыв относительно заявленных исковых требований, из содержания которого следует, что 18 августа 2022 года ОПФР по Тверской области зарегистрировано письменное обращение ФИО1 о предоставлении информации об учтенных для начисления пенсии заявителя периодах ее работы. Заявлению присвоен регистрационный номер 3-5873-22, что подтверждено скриншотом из модуля Обращения граждан Подсистемы «Электронный документооборот» АИС ПФР-2. Порядок обращения граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентирован Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со статьями 10,12 Федерального закона № 59-ФЗ обращение ФИО1 было рассмотрено и в срок установленный законодательством дан письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменный ответ зарегистрирован 23 августа 2022 года регистрационный номер 3-5873-3673/5995-22, что подтверждается скриншотом модуля обращения граждан подсистемы «Электронный документооборот» АИС ПФР-2. Указанный ответ направлен почтовым отправлением на адрес указанный в заявлении. Так как рассмотрение обращение граждан не является составной частью государственной услуги по установлению пенсии, то в соответствии с Правилами ведения пенсионной документации, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 08 сентября 2015 года № 616н, письменное обращение и данный на него ответ не приобщаются к выплатному делу истца. Таким образом, нарушений конституционного права истца на обращение в государственные органы не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Почта России», извещенного надлежащим образом о времени, дате, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01 января 2015 года – трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ» О трудовых пенсиях в Российской Федерации», до 10 января 2010 года – трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ» О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
18 августа 2022 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской федерации по Тверской области с заявлением об учтенных для начисления пенсии заявителя периодах ее работы.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В силу части 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению.
Частью 1 статьи 10 и частью 1 статьи 12 названного Федерального закона предписывается, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Указанному выше заявлению истца, поступившему в ОПФР по Тверской области ответчиком присвоен регистрационный номер 3-5873-22.
Письменный ответ зарегистрирован 23 августа 2022 года регистрационный номер 3-5873-3673/5995-22.
Согласно представленной ответчиком копии реестра почтовых отправлений данный ответ направлен в адрес истца через САО ЭЗП ОПФР 23 августа 2022 года.
Из ответа руководителя группы по работе с обращениями АО «Почта России» следует, что указанное выше почтовое отправление направлено простым порядком.
В ходе рассмотрения дела в судебном заседании представителем истца ФИО1 ФИО2 получена на руки копия ответа от 23 августа 2022 года.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, представитель истца ФИО2 указывает, что представленный ответчиком ответ от 23 августа 2022 года № 3-5873-3673/5995-22 не содержит информации позволяющей идентифицировать на какое обращение он дан.
Вместе с тем, из ответа Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 23 августа 2022 года № 3-5873-3673/5995-22 следует, что его содержание соответствует запрашиваемой истцом информации, в том числе указано, что на основании документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в общий трудовой стаж (до 01 января 2022 года) для назначения страховой пенсии включены периоды работы истца: с 15 апреля 1996 года по 01 августа 1969 года – в должности медсестры, с 13 ноября 1969 года по 21 августа 1971 года – Алмалыкский комбинат, с 09 февраля 1972 года по 10 сентября 1973 года - Кзыл – Ординская фабрика, с 12 сентября 1973 года по 16 сентября 1974 года – в должности инспектора по учету, с 16 октября 1974 года по 05 октября 1976 года – ОРС комбината Экибастузуголь, с 14 октября 1976 года по 16 апреля 1978 года – ПО Экибастузуголь, с 17 октября 1979 года по 05 мая 1980 года – бухгалтерия ГОРОГО, с 14 мая 1982 года по 15 сентября 1982 года – ОРС Комбината Экибастузуголь, с 14 января 1983 года по 10 апреля 1988 года – Учреждение АП162/6, с 01 ноября 1989 года по 01 февраля 1990 года – в должности учетчика, с 22 мая 1990 года по 08 апреля 1992 года – ОРС Ахангаран, с 26 августа 1994 года по 18 июля 1996 года – работа в должности массажиста, с 22 июля 1996 года по 05 ноября 1997 года – Госпиталь ветеранов войны, с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2001 года – ГУ Домоуправление при Торжокском гарнизоне.
Указанная в ответе информация согласуется с материалами выплатного дела ФИО1, представленного ответчиком по запросу суда.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Гражданское и гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации определяют, что любому лицу гарантируется судебная защита принадлежащих ему прав и свобод, в случае если данные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. Выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Обращение ФИО1 рассмотрено уполномоченным лицом, ей дан письменный ответ по существу поставленного вопроса, указанный ответ дополнительно получен представителем истца в ходе рассмотрения дела, а доказательств нарушения ответчиком каких-либо прав истца и чинение ей препятствий в реализации ее права на получение информации об учтенных для начисления пенсии истца периодах ее работы, не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об обязании ответчика предоставить истцу информацию об учтенных для начисления пенсии истца периодах в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об обязании предоставить информацию об учтенных периодах работы для начисления пенсии истца – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.Р. Гореева
Решение принято судом в окончательной форме 02 июня 2023 года.