УИД: 77RS0030-02-2025-005809-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2025 года Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Бугынина Г.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3217/25 по иску ФИО1 к Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата адрес» о предоставлении информации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата адрес» о предоставлении информации, мотивируя тем, что между ним и членом Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата адрес» адвокатом фио имеется спор относительно надлежащего оказания адвокатом юридических услуг по соглашению об оказании юридической помощи от 08 ноября 2020 года № 1005. Для реализации конституционных прав на обращение в суд с иском к фио истец обратился в Негосударственную некоммерческую организацию «Адвокатская палата адрес» с запросом о получении информации о фактическом месте жительства адвоката фио, но в предоставлении данной информации ему было отказано. По мнению истца, отказ ответчика в предоставлении ему информации о месте жительства адвоката фио является незаконным, поскольку в силу ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» он имеет право на получение от Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата адрес» запрашиваемой информации.
Истец просит суд признать его право на получение от Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата адрес» информации о месте жительства адвоката фио и обязать ответчика сообщить ему информацию о месте жительства адвоката фио
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата адрес» в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд иск отклонить, мотивируя необоснованностью заявленных требований в связи с отсутствием в действиях ответчика нарушений прав истца.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 8 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Статьей 3 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Согласно ст. 7 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. ст. 18.1, 19, 24 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. Для целей настоящей статьи под угрозами безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия при их обработке в информационной системе персональных данных. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
В силу ст. 29 ФЗ от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что между истцом ФИО1 и адвокатом адрес фио имеется спор относительно надлежащего оказания адвокатом юридических услуг по соглашению об оказании юридической помощи от 08 ноября 2020 года № 1005.
Из материалов дела следует, что адвокат фио состоит в едином государственном реестре адвокатов в качестве члена Адвокатской палаты адрес (регистрационный № 77/14342) и осуществляет адвокатскую деятельность в МГКА «Товарищ фио и коллеги».
06 мая 2025 года в Негосударственную некоммерческую организацию «Адвокатская палата адрес» поступило заявление фио о предоставлении сведений (персональных данных) в отношении адвоката адрес фио, так как место жительства фио в реестре адресов РФ не значится.
Согласно материалам дела по результатам рассмотрения данного заявления ответчиком в адрес истца направлен ответ от 30.05.2025г. № 2532, содержащий сведения о статусе адвоката фио и месте осуществления им адвокатской деятельности, но не содержащий информации о месте жительства фио
Между тем то обстоятельство, что в данном ответе отсутствовала информация о фактическом месте жительства фио, основанием для удовлетворения исковых требований не является, поскольку данная информация относилась к персональным данным, не подлежащим разглашению без получения согласия субъекта персональных данных на основании ч. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Суд обращает внимание на то, что в силу пп. «д» п. 2 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в отличие от адреса регистрации юридического лица, адрес регистрации физического лица (индивидуального предпринимателя) относится к персональным данным, которые охраняются ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку такой адрес в совокупности с иными данными (например, фамилии, имени и отчестве) позволяет идентифицировать конкретное физическое лицо - субъекта персональных данных.
При этом ответчик, будучи оператором таких персональных данных, не вправе самовольно разглашать их в силу прямых запретов и ограничений, установленных ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», под угрозой привлечения к административной ответственности за незаконную обработку персональных данных.
Так, согласно п. 3 ст. 3 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая их распространение, т.е. раскрытие персональных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных, кроме случаев, когда такое согласие не требуется (пп. 2 - 11 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»), - например, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей.
Как следует из ч. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе, а ответчик не вправе принудить адвоката к даче такого согласия, поскольку иное бы означало несвободный характер согласия и его недействительность по смыслу указанной статьи.
Распространение адреса регистрации (места жительства) адвоката без его согласия на основании ст. 8 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 29 ФЗ от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» также не является законным, поскольку указанными нормами не предусмотрена обязанность ответчика, как оператора персональных данных в отношении адвокатов, распространять информацию о месте жительства своих членов (адвокатов) без их согласия.
Кроме того, согласно материалам дела у истца имеется информация о месте жительства адвоката фио в связи с его участием в рассмотрении гражданского дела № 2-461/2022, находившегося в производстве Басманного районного суда адрес, что указывает на отсутствие у него препятствий в доступе к правосудию.
При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств нарушения ответчиком прав истца, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные......) к Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата адрес» (ИНН: <***>) - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено – 17 декабря 2025 года.
Судья Бугынин Г.Г.