Дело № 2-951/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2023 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,
при секретаре Поморцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, Департаменту государственного строительного и технического надзора Смоленской области о признании права собственности на трактор и обязании совершить регистрационные действия,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, Департаменту государственного строительного и технического надзора Смоленской области о признании права собственности на трактор и обязании совершить регистрационные действия.
В обоснование требований указала, что после смерти отца В.С., умершего дд.мм.гггг., остался трактор Т-40 АМ, с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ Какие-либо документы на данное имущество не сохранились.
Согласно завещанию В.С. все имущество завещал истцу.
Нотариусом Вяземского нотариального округа И.Л. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию о наследовании 7/9 доли имущества В.С. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону супруга В.С. - М.И. унаследовала 2/9 доли, которые по договору дарения отошли сыну истца В.В.М.И. умерла дд.мм.гггг..
В.В. полностью признает за истцом право владения трактором Т-40 АМ с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ.
Истец, как глава фермерского хозяйства добровольно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом, используя его в личных хозяйственных целях, ремонтирует его и осуществляет сельскохозяйственные работы.
По данным инспекции Гостехнадзора и УМВД России по Смоленской области, указанный трактор в федеральной базе техники, числящейся в угоне и в базе зарегистрированной техники отсутствует.
В 2019 году она обратилась в адрес ответчика с заявлением о регистрации трактора, однако 31 мая 2019 года ответчик, сославшись на соответствующие нормы и правила, регулирующие отношения в сфере регистрации транспортных средств, отказал в совершении регистрационных действий. Цена трактора Т-40 АМ согласно прилагаемой оценки составляет 75 000 рублей.
Истец указывает на нарушение своих прав, поскольку она не может использовать трактор Т-40 АМ в полном объеме в виду невозможности передвижения по дорогам общего пользования из-за отсутствия регистрации в органах Гостехнадзора. Считает, что на основании ст. 234 ГК РФ приобрела право собственности на указанную вещь в силу приобретательной давности.
Просит суд признать за собой право собственности на трактор Т-40 АМ с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ и обязать Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области произвести его регистрацию в установленном порядке.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве исковые требований ФИО1 в соответствии со ст. ст. 35, 173 ГПК РФ признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области ФИО2 исковые требований ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснил, что согласно журналу регистрации самоходных машин регистрационный знак 06-88 СК Тр-р, который был предоставлен при осмотре трактора Т-40 АМ с 23 ноября 1980 года числился за Юшковским совхозом и принадлежал другому трактору марки ЮМЗ-8. Просил в иске отказать.
Из письменного отзыва на исковое заявление Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области следует, основанием для отказа в государственной регистрации трактора Т-40 АМ является отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1507. Отказ Департамента от 31 мая 2019 года в проведении регистрационных действий ФИО1 не обжаловался. Сведениями о постановке трактора Т-40 АМ, с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ на регистрационный учет в органах Гостехнадзора Смоленской области и в органах субъектов РФ Департамент не располагает в связи с отсутствием федеральной базы. Документы, подтверждающие изготовление самоходной машины с вышеуказанными номерными агрегатами предприятием-изготовителем ФИО1 не представлены. Подтверждений того, что самоходная машина не изготовлена в порядке индивидуального творчества или отремонтирована с изменением конструкции, или является копией серийно выпускаемой машины не имеется. Департамент может оформить паспорт самоходной машины только в случае, если транспортное средство было ранее зарегистрировано, т.е. имеет заводское происхождение и отвечает установленным требованиям безопасности. Документов, подтверждающих заводское происхождение трактора, которыми могут являться технический паспорт и (или) технический талон (формуляр), выданные предприятием-изготовителем, а также сведений о регистрации трактора за прежним собственником в Департаменте нет. В органах Гостехнадзора не регистрируются транспортные средства и техника, собранные индивидуально из запасных частей и агрегатов. Департамент при отказе в регистрационных действий на трактор Т-40 АМ действовал в рамках закона и не является нарушителем прав истца.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.
В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что дд.мм.гггг. умер отец истца ФИО1 -В.С. (л.д. 40).
26 декабря 1987 года В.С. составил завещание на все принадлежащее ему на праве личной собственности имущество в пользу дочери ФИО1 (л.д. 41).
Согласно свидетельствам о праве на наследство наследниками В.С. являются: по завещанию дочь ФИО1 – 7/9 долей (л.д. 42, 43, 44, 45), по закону жена М.И. – 2/9 доли (л.д. 46-47).
дд.мм.гггг. М.И. умерла (л.д. 50).
Согласно отчету № 160 Вяземской транспортной независимой экспертизы рыночная стоимость трактора Т-40 АМ составляет 75 000 рублей (л.д. 15-27). В отчете имеется фототаблица с фотографиями трактора Т-40 АМ с заводским номером ХХХ и регистрационным знаком ХХХ (л.д. 27).
16 мая 2019 года ФИО1 обратилась в Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области с заявлением о регистрации трактора Т-40 АМ, с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ.
31 мая 2019 года Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области рассмотрев заявление ФИО1 отказал в совершении регистрационных действий по трактору Т-40 АМ, с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ, сославшись на нормативные документы, регламентирующие государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники и отсутствие в Департаменте сведений о постановке на регистрационный учет трактора, документов, подтверждающих его заводское происхождение (технический паспорт и или технический талон (формуляр), выданных предприятием-изготовителем, отсутствие сведений о регистрации трактора за прежним собственником (л.д. 7,8).
Отказ Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области от 31 мая 2019 года в проведении регистрационных действий на трактор Т-40 АМ, с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ ФИО1 не обжаловался, доказательств обратного суду не предоставлено.
16 ноября 2021 года УМВД России по Смоленской области в адрес ФИО1 направлен ответ о том, что в системе ФИС ГИБДД-М отсутствует техническая возможность проверки в подсистеме «Розыск ТС» транспортного средства по номеру заднего моста и КПП. Информация о нахождении в розыске транспортного средства марки Т-40 с номером двигателя ХХХ в ФИС отсутствует. Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области сообщено, что в автоматизированной базе данных «Гостехнадзор-Эксперт» на территории Смоленской области сведения о проведенных регистрационных действиях в отношении трактора Т-40, с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста ХХХ отсутствует и в розыске не значится (л.д. 10).
В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
По смыслу п. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация права пользования в отношении транспортного средства (использование его по назначению), как одного из трех составляющих права собственности, может быть осуществлена при условии соблюдения порядка допуска транспортного средства к участию в дорожном движении посредством процедуры регистрации с выдачей соответствующих документов. Несоблюдение указанных требований закона влечет ограничение прав пользования и распоряжения ТС, являющихся составными элементами права собственности.
Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1507 регламентирован порядок государственной регистрации техники органами гостехнадзора.
В соответствии с п. 6 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники. Для государственной регистрации техники представляются следующие документы: заявление по форме согласно приложению № 1 или 2; документ, удостоверяющий личность владельца техники или его представителя (предъявляется при подаче заявления); копия действующего документа об оценке соответствия техники требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823, и (или) технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года № 60); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины (может быть представлена по инициативе заявителя); свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения техники (в случае снятия техники с государственного учета после утилизации) и др.
Согласно абз 3 п. 16 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники Электронный паспорт техники оформляется органом гостехнадзора в следующих случаях: взамен паспортов техники, предъявляемых заявителем при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации техники; в отношении техники, состоящей на государственном учете. Электронный паспорт техники оформляется по заявлению владельца техники.
На основании положений ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" технический регламент, принятый в установленном порядке, является документом, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 3 ст. 15 данного закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Таким документом является паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины, подтверждающие техническую безопасность транспортного средства, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 мая 1995 года № 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" паспорта на самоходные машины и другие виды техники выдаются: предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 года; органами гостехнадзора - во всех остальных случаях.
В абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 15 мая 1995 года № 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации", изданного в целях упорядочения регистрации, учета, допуска к эксплуатации и предотвращения фактов хищения на территории Российской Федерации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.
В Постановлении Правительства РФ от 13 ноября 2013 года № 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники" (вместе с "Правилами проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники") (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 года № 1013) приведено, что под самоходными машинами и другими видами техники (далее - машины) понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины и др. (п. 1). Технический осмотр машин проводится до их регистрации органами гостехнадзора (п. 6).
Приведенными выше положениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении. При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности. Регистрация транспортных средств производится с соблюдением установленного действующим законодательством порядка. Фактическое использование транспортного средства автоматически не порождает обязанность управомоченного органа допустить транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его без проведения технического осмотра и в отсутствие необходимых документов.
Из отзыва ответчика Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области на иск ФИО1 следует, что сведениями о постановке трактора Т-40 АМ с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ на регистрационный учет в органах Гостехнадзора Смоленской области и в органах субъектов РФ Департамент не располагает в связи с отсутствием федеральной базы. Документы, подтверждающие изготовление самоходной машины с вышеуказанными номерными агрегатами предприятием-изготовителем не представлены. Подтверждений того, что самоходная машина не изготовлена в порядке индивидуального творчества или отремонтирована с изменением конструкции, или является копией серийно выпускаемой машины не имеется. Документов, подтверждающих заводское происхождение трактора, которыми могут являться технический паспорт и (или) технический талон (формуляр), выданные предприятием-изготовителем, а также сведений о регистрации трактора за прежним собственником в Департаменте нет. В органах Гостехнадзора не регистрируются транспортные средства и техника, собранные индивидуально из запасных частей и агрегатов.
Согласно журналу регистрации самоходных машин № 3 за период с 12 июля 1979 года по 17 июля 1995 года регистрационный знак ХХХ (предоставлен истцом ФИО1 эксперту при осмотре трактора Т-40 АМ) с 23 ноября 1980 года числится за Юшковским совхозом и принадлежал другому трактору марки ЮМЗ-8, а не трактору Т-40 АМ.
ФИО1 пояснила, что регистрационный знак ХХХ был предоставлен эксперту при проведении экспертизы при оценке стоимости трактора Т-40 АМ.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено сведений о соответствии технического состояния трактора требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также техническим требованиям, утвержденным в установленном порядке. Ранее трактор Т-40 АМ с заводским номером ХХХ, номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ на регистрационный учет не ставился, свидетельство о его регистрации отсутствует, паспорт самоходной машины на указанный трактор либо какой-либо иной документ, позволяющий его идентифицировать и содержащий сведения о его характеристиках и прежнем владельце, отсутствуют. В материалы дела представлен регистрационный знак к другой марке трактора, не принадлежащего истцу. Кроме того, ФИО1 после смерти отца с 2007 года по 2018 год не были осуществлены действия, направленные на регистрацию и постановку на учет трактора в органах гостехнадзора, что в совокупности приведенных обстоятельств суд расценивает как длительное отсутствие легализации спорного движимого имущества. Фактическая эксплуатация истцом трактора в отсутствие идентифицирующих документов, отсутствие техосмотра не может расцениваться судом как основание добросовестного пользования данным имуществом, поскольку это противоречит приведенным нормам законодательства, регламентирующих допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание представителем ответчика администрацией Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области исковых требований ФИО1 суд при изложенных выше обстоятельствах не принимает, поскольку это противоречит вышеприведенным нормативно-правовым актам.
Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, с точки зрения достаточности, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что правомерность заявленных исковых требований не доказана, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств добросовестности владения спорным транспортным средством и выполнения требований и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством для данного типа самоходной техники, а следовательно, возможности применения к рассматриваемым правоотношениям положений п. 2 ст. 234 ГК РФ, как не представлено необходимых документов для регистрационных действий в отношении трактора Т-40 АМ на основании данного решения суда при наличии не оспоренного в судебном порядке отказа Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области от дд.мм.гггг. в проведении регистрационных действий на трактор Т-40 АМ с заводским номером ХХХ номер двигателя ХХХ, номер заднего моста и КПП ХХХ.
При таком положении требования ФИО1 о признании права собственности на спорный трактор и обязании совершить регистрационные действия подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, Департаменту государственного строительного и технического надзора Смоленской области о признании права собственности на трактор и обязании совершить регистрационные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Перегонцева
Вынесена резолютивная часть решения 03.08.2023
Изготовлено мотивированное решение 10.08.2023
Решение вступает в законную силу 12.09.2023