Дело № 2-513/2023 (2-10974/2022)
14RS0015-02-2022-000202-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 17 января 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование своих требований указывает, что ФИО1 состояла с истцом в трудовых отношениях в период с ____ по ____. На основании приказа учреждения от ____ № ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 40 календарных дней с ____ по ____. Приказом от ____ № предписано произвести оплату проезда в отпуск ФИО1 на сумму 56 060 рублей. В счет компенсации проезда к месту отдыха и обратно ФИО1 выдано 105 671,10 рублей, в том числе: 56 060 рублей платежным поручением от ____ №; 49 611,10 рублей расходным кассовым ордером от ____ №. Истцом предоставлен авансовый отчет от ____ № на сумму 105 671,10 рублей, с приложением проездных документов. При этом, истцом компенсированы расходы по маршруту Якутск-Москва по тарифу бизнес-класса «D», согласно маршрутной квитанции № от ____ в размере 71 185 рублей. Вместе с тем, указанная компенсация на сумму 71 185 рублей произведена в нарушение требований действующего законодательства. Данная переплата установлена по результатам проведенной проверки Министерства финансов Республики Саха (Якутия). Просит: взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 71 185 рублей в счет возмещения неправомерного использования бюджетных средств, подлежащих восстановлению в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также судебные расходы в размере 2 335,55 рублей.
Определением Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22.07.2022 года данное дело передано по подсудности по месту жительства ответчика в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просит иск удовлетворить. Пояснила, что о нарушении своих прав учреждение узнало в апреле 2021 года, при проведении проверки Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3 (по ордеру) с иском не согласились. Пояснили, что работодатель еще в 2019 году был уведомлен о том, что ФИО1 приобрела авиабилет по маршруту Якутск-Москва по тарифу бизнес-класса, в связи с тем, что билеты эконом-класса на момент приобретения билетов отсутствовали. Заявили о пропуске истцом годичного срока, предусмотренного ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что стороны состояли в трудовых отношениях, что подтверждается приказом о приеме на работу №-лс от ____.
На основании приказа №-лс от ____ ответчик ФИО1 уволена с ____ по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по собственному желанию.
В период работы ответчика на основании приказа учреждения от ____ № ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 40 календарных дней с ____ по ____.
Приказом от ____ №-№ предписано произвести оплату проезда в отпуск на сумму 56 060 рублей.
В материалы дела представлена объяснительная ФИО1 от ____ в которой ответчик указала, что (дословно) «…в связи с задержкой начисления проездной выплаты места на эконом закончились (рейс 0110 авиакомпания S7 на ____) пришлось купить место в бизнес-классе, так как должна была лететь именно тем рейсом со своей командой и тренером».
Истцом предоставлен авансовый отчет от ____ № на сумму 105 671,10 рублей, с приложением проездных документов.
В счет компенсации проезда к месту отдыха и обратно ФИО1 выдано 105 671,10 рублей, в том числе: 56 060 рублей платежным поручением от ____ №; 49 611,10 рублей расходным кассовым ордером от ____ №.
В период с ____ по ____ Министерством финансов Республики Саха (Якутия) проведена выездная проверка ГБУ Республики Саха (Якутия) «Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи» за период с 2019-2020 годы.
Согласно Акту выездной проверки от ____ Министерством финансов Республики Саха (Якутия) выявлены нарушения, в том числе в сфере компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
В Акте указано, что в нарушение п. 5 Положения о размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников государственных органов Республики Саха (Якутия), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия), расположенных на территории Республики Саха (Якутия), и членов их семей, утвержденного приказом Минтруда Республики Саха (Якутия)от 20.12.2017 N 1707-ОД, учреждением произведена компенсация расходов на оплату проезда в отпуск ФИО1 по тарифу бизнес-класса по маршруту Якутск-Москва на общую сумму 71 185 рублей.
В силу положений статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
В силу части 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В целях реализации положений части 7 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 187-З N 381-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Саха (Якутия), Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждениях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)", приказом Минтруда Республики Саха (Якутия) от 20.12.2017 N 1707-ОД утверждено Положение о размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников государственных органов Республики Саха (Якутия), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия), расположенных на территории Республики Саха (Якутия), и членов их семей.
Данное Положение устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников государственных органов Республики Саха (Якутия), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия), расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее - организации), и членов их семей (пункт 1 Положения).
Согласно п. 5 данного положения расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе: оплату стоимости проезда работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту жительства работника организации в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом по тарифу экономического класса.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (часть 4).
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть пятая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что в случае пропуска установленного частью 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока для обращения работодателя в суд с иском к работнику о возмещении причиненного работодателю ущерба этот срок может быть восстановлен судом, если будут представлены доказательства уважительности причин его пропуска. При этом уважительными причинами могут быть признаны только исключительные обстоятельства, препятствовавшие работодателю обратиться с исковым заявлением в суд в установленный законом срок.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что о нарушении своих прав истец узнал не позднее 10.09.2019 года, в день, когда истцом была произведена оплата стоимости проезда в полном объеме по предоставленным ответчиком проездным документам. Вместе с тем, с настоящим иском учреждение обратилось 29.03.2022, то есть по истечении годичного срока.
Из материалов дела следует и ответчиком не опровергнуто, что истец в своем заявлении от 28.08.2019 указала о том, что была вынуждена купить авиабилет в салоне бизнес-класса, поскольку выплата компенсации за проезд была осуществлена с задержкой, на момент покупки билетов эконом-класса у авиакомпании S7 не имелось. Ответчик вылетела в период ежегодного оплачиваемого отпуска для участия в отборочных соревнованиях, о чем было известно работодателю.
Материалами дела также подтверждается, что компенсация приобретенного билета тарифа бизнес-класса по маршруту Якутск-Москва была согласована с работодателем, о чем свидетельствует виза о согласовании на заявлении ответчика от ____.
Доводы стороны истца о том, что о нарушении своих прав истец узнал лишь после проведения выездной проверки, опровергаются материалами дела по доводам, изложенным судом выше.
Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
С учетом изложенного, правовых основания для удовлетворения иска у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи» к ФИО1 о взыскании денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна, судья Н.И. Новикова
Секретарь с/з В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 18.01.2023