Дело № 5-635/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тверь 22 июля 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Замрий В.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
установил :
ФИО1 угли совершил несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:
20 июля 2023 г. в 16 часов 00 минут по адресу: <...> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, прибывший на территорию РФ в безвизовом порядке, временно пребывающий на территории РФ. ФИО1 угли въехал на территорию РФ 23.07.2022 г., 31.08.2022 г. УВМ УМВД России по Тверской области ему выдан патент серия 69 № 2200330930 по профессии оператор автоматических и полуавтоматических линий в деревообработке. 15.07.2023 г. около 03 часов 00 минут ФИО1 угли осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси и перевозил пассажира – гражданина РФ на транспортном средстве марки Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № с ул. Артюхиной, д. 7 до проспекта Чайковского, д. 26, т.е. осуществлял деятельность по ОКВЭД: 49.32, без соблюдения ограничения (запрета), установленного Постановлением Губернатора Тверской области от 14.12.2022 N 90-пг «Об утверждении перечня отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тверской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, на 2023 год», которым утвержден перечень отдельных видов экономической деятельности, чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении правонарушения признал, заявил о раскаянии в его совершении. Поддержал свои объяснения от 20.07.2023 г., сообщив, что 23.07.2022 г. он въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. На миграционный учет был поставлен по адресу: <адрес> в период с 22.10.2022 г. до 31.03.2023 г. Проживает по указанному адресу. 31.08.2022 г. оформил патент по профессии оператор автоматических и полуавтоматических линий в деревообработке, трудоустроился. Около трех-четырех месяцев подрабатывал в «Яндекс-такси». Осуществляет перевозку людей на автомобиле Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №, автомобиль арендован. Заказы получает через приложение «Яндекс такси», оплата производится за наличный и безналичный расчет. 15.07.2023 г. около 03 часов 00 минут осуществлял перевозку трех людей с адреса ул. Артюхиной г. Твери до проспекта Чайковского. После исполнения заказа обнаружил, что один из пассажиров на пассажирском сидении оставил банковскую карту. Он взял эту карту и оплачивал ей свои покупки в магазине и на заправке, пока карту не заблокировали. Позже был задержан сотрудниками полиции и 20.07.2023 г. доставлен в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери. Ранее он был привлечен к ответственности за работу в такси, однако работать не перестал, нужны были деньги. Родственников – граждан РФ он не имеет, вся его семья проживает в Узбекистане.
Выслушав ФИО1 угли, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приведенной нормой закона Постановлением Губернатора Тверской области от 14.12.2022 N 90-пг утвержден Перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тверской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, на 2023 год.
Так, согласно указанному перечню, установлен запрет для предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Редакция 2)), в том числе по коду: 49.3 - деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, в который входит подгруппа 49.32 деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем - перевозки пассажиров и багажа легковым такси, а также перевозки пассажиров и багажа арендованными легковыми автомобилями с водителем
Факт совершения ФИО1 угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.7 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/080135/704 от 20.07.2023 г., в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 угли от 20.07.2023 г., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 угли; данными ППО «Территория» в отношении ФИО1 угли; миграционной картой ФИО1 угли; копией национального паспорта ФИО1 угли; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в отношении ФИО1 угли; копией патента серия 69 № 2200330930 от 31.08.2022 г., выданного ФИО1 угли; протоколом об административном задержании ФИО1 угли № 2365 от 20.07.2023 г.; рапортом сотрудника полиции от 20.07.2023 г.; списком нарушений в отношении ФИО1 угли; объяснениями ФИО1 угли от 20.07.2023 г.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление ФИО1 угли о раскаянии.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 угли, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 18.17 ч. 2 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 угли неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, ранее был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.37 КоАП РФ, совершенного при аналогичных обстоятельствах, однако должных выводов о прекращении противоправного поведения для себя не сделал, штраф по постановлению не оплатил, в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, вынесен приговор в связи с совершением им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, данные обстоятельства свидетельствуют о его пренебрежительном отношении к национальному законодательству РФ, во время пребывания на территории РФ его поведение не было правопослушным, родственников – граждан РФ он не имеет.
Препятствий для назначения ФИО1 угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
До выдворения Фаттохова Акрамжона Улугбека угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>.
Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:
ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18891699990006345153 вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на СО по ВАШ УФССП России по Тверской области.
Копию постановления вручить ФИО1 угли, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Замрий